关键词一：去障碍化

　　会外声音：新一轮改革中，能不能让行政审批更便捷？

　　跑几十个部门，盖上百个章，为了一个项目“跑断腿、磨破嘴”。有过项目审批经历的企业家，迫切希望政府部门办事效率更高些，服务更好些。

　　随着行政审批改革推进，“门难进、脸难看、事难办”的状况大大改观，行政审批加速提质，办事群众对市行政服务中心的满意(基本满意)率达95%以上。没做到位的地方，还需努力。

　　会内回应：政府要敢于放权，更要舍得放权

　　市人大代表、浙江力汇律师事务所主任金琴云认为，行政审批明显提速。“以前，审批环节多，管的部门多，这个部门领导在，那个部门领导不在，一个个领导签字签过去，时间拖得长。”她说，现在政府部门该管的管，该不管的不管，效率大大提高。

　　去年，我市开展新一轮行政审批项目清理，缩减非行政许可审批事项1/3以上。我市还启动新一轮优化比对工作，市级766项行政许可和非许可项目中，有727个项目的承诺办理时限达到省内最短，最短比例达到94.9%。

　　经过努力，企业投资项目行政审批时间从约65个工作日，减少至25个工作日。市政协委员、上海台州商会常务副会长王加明说：“台州在行政审批方面的改革，我们很满意。”目前，上海台州商会已经确定多个回归项目，回归资金200多亿元。

　　市人大代表、天台县赤城街道东门村村委会主任陈达满说，行政审批也是民生问题。当前行政审批还存在问题，政府必须简政放权，提高审批时效，方便群众办事。为此，他建议政府：“缺位的补上，越位的退出，在位的做好。”

　　作为一名律师，金琴云在办理案件过程中，经常需要查阅当事人房产等信息。她说，行政审批改革过程中，上级部门简政放权，“结果权力放下去了，下级部门却过分保护自己，无形中设置了新障碍。”

　　金琴云说，以前根据法院介绍信或律师事务所的介绍信及当事人委托书，可以到窗口查阅案件相关资料，像个人财产、户籍证明等。现在，个别县(市、区)房管局规定，有关房产公司的信息，只有法院立案才能查询。

　　“这样一来，诉前财产保全就遇到问题，当事人可以很快转移财产。”金琴云说，“行政审批改革的目的是方便百姓，希望相关部门不要设置重重障碍。”

　　关键词二：趋透明化

　　会外声音：行政审批各环节，能不能晒在阳光下？

　　2013年，玉环县将“淘宝模式”引入审批“阳光中介”服务平台。中介机构与业主在网上签订合同意向书后，业主以“支付宝”形式将合同定金汇入指定账户，主管部门和业主分别从服务质量、服务收费、服务时限等方面对中介机构服务进行星级评价。

　　行政审批透明化，是社会各界的期盼。在已有基础上，还需打开门窗，让更多“阳光”照进来。

　　会内回应：要加强社会监督，更要依法办事

　　市政协委员、椒江区体育局行政审批科科长徐荷芹说，审批事项、审批流程、审批时限都公布在网上，哪个项目需要什么样的前置条件，需要提交什么材料，都一目了然。这样的“阳光审批”，有效祛除了行政审批“跑关系”的痼疾。

　　市人大代表、温岭市泽国镇党委书记赵敏说，我市在审批制度上做了大量文章，审批时间大大缩短。他认为：“现在最大的问题是中介。中介审批时间长，收费不合理，有些还存在垄断。”

　　为此，赵敏建议，要加强中介市场的监管。他说：“要给中介机构规定办结时间，保证办理时效；要加强价格监管，防止中介机构收费过高；要引进竞争机制，打破中介机构的垄断。”

　　天台县推行“阳光中介”，把中介机构引入行政服务中心，引进杭州、金华、南京等地的优质中介参与竞争，并成立行政审批中介服务业协会，加强行业自律。王加明说，现在跑一个中心，就能办多个部门的事，阻挡了有些部门索要好处的渠道。

　　去年，我市行政审批改革力度空前，出台了“1+7”审批改革创新政策文件。我市在省内率先实施商事登记制度改革，力推联合审批，推进联动审批，全面推行代办制度，推进网上审批和标准化建设。

　　市政协委员、山东台州商会会长、山东国投能源有限公司董事长翟世兰认为，在提高审批时效的同时，纪检监察机关要加强行政审批监督，“审批到哪个流程，在哪里卡住了，为什么卡住了，要追问到底，严格问责。”

　　金琴云希望，政府相关部门严格依法办事，让行政审批多一些社会监督，多给群众一分方便。