来到天台县平桥镇田中央村，村民们纷纷向记者夸赞起村文化礼堂来。目前，崭新气派的村文化礼堂已成为村民们引以为豪的标志性建筑之一。

　　建这个礼堂，村里花费了300多万元。田中央村的集体经济收入薄弱，根本无力拿出这笔巨资。该村通过设立“文化礼堂基金”，巧妙地做成了“无米之炊”。

　　目前，该县以田中央村为试点，在全县探索设立“文化礼堂基金”，以乡贤无偿捐助、无息借款等形式筹集基金，通过规范化的流程，将利息收益补充文化礼堂运行专项资金，为文化礼堂的建设和长期有序运行提供资金保障。

　　田中央村和天台县其他乡村一样，在外经商的村民较多，村里就利用春节、清明节等在外乡贤回乡之际，开展文化礼堂礼仪活动，发动在外乡贤和先富群体积极参与，广泛筹措资金。

　　在筹资方面，该村通过个人自愿捐助、个人认捐、无息借款“三条腿”走路。个人自愿捐助的款项主要用于文化礼堂基础设施，该村100多户人家共捐资100多万元用于建设占地面积120多平方米、建筑面积240多平方米的文化礼堂展厅和讲堂；个人认捐的单项资金，主要用于认领文化礼堂基础设施建设，比如乡贤胡卫东捐资100多万元、胡惠智捐资20多万元认领村标志石；无息借款这一块，主要鼓励在外乡贤、先富群众将资金无息借给村文化礼堂基金。

　　对于筹集到的资金，除建设基金外，其余都是运作基金。村里通过“存款保息、小额借款、三年还本”的方式负责资金运作。据了解，“存款保息”原则上按银行贷款利率将所有基金存入村内有威望、有资本、公信力强的公司，以确保产生利息，用于“文化礼堂”运行；“小额借款”则为村民提供创业启动资金，原则上按银行贷款利率收取利息，本息村内循环滚动使用；“三年还本”，是指基金3年一轮审，乡贤无息借款的资金应当归还本金，收益部分自动滚入下一期文化礼堂基金，由新一届村两委负责重新筹集，以确保文化礼堂长期有序运行。

　　该村的“文化礼堂基金”之所以能够筹集到这么一大笔资金，与该村严格监管、取信于民密不可分。平桥镇宣传委员余敏霞告诉记者，首先是基金实行专款专用，管账、管钱、管用分离，做好详细的去向记录。其次是全程跟踪监督，对基金从申请、审批、借贷到收回，实行全线跟踪管理。第三是严格责任追究。每年对基金进行一次审计，并张榜公布，接受村民监督。

原标题: 田中央村：文化礼堂基金巧做“无米之炊”