财政部财政科学研究所所长贾康在博鳌亚洲论坛2014年年会上表示，房地产税将减少流通领域的税负，增加持有层面。

　　贾康说，房地产税立法后，一旦走到可以执行的状态，这个税和费合在一起的负担应该更加合理化，但也不是处处都减税。住房和商业不动产可能在原来费用比较多的开发环节、交易环节税负总体都要往下减少，当然也不排除有人主张按照持有房子时间长短在交易环节区别对待。

　　但是在保有环节，多年来一直没有规范税负，只有上海、重庆试点的房产税。房地产税立法如果通过，保有环节税负可能要比两地试点往上抬一些。