东官河综合整治平面布置图。本版图片由东官河综合整治工程指挥部提供
2月17日,我们开始“探访东官河”的系列报道。
从那时起,我们奔赴东官河源头及沿途,直至汇入永宁河的河尾,用心记录,记录饱受污染的河道,记录1300多年历史的底蕴和风貌,记录沿岸百姓与这条河的点滴变迁。
一个月过去,我们大抵了解了这条河。回过头,我们需要重新审视,在三五年之后,眼前的这条河能否得到彻底整治?
水清岸美定有时。2013年4月3日,省发改委正式下达《关于台州市东官河综合整治工程项目建议书的批复》,同年4月25日,市政府成立综合整治工程领导小组及指挥部,至今差不多一整年,整治工程的各项前期工作也有条不紊地开始运作。
因此,我们更关注未来整治的实际效果:能否有效提高黄岩城区防洪排涝能力和改善椒江、黄岩城区水环境,能否提高台州市中心城区的生态环境建设水平……在失去太多之后,这是我们所要的。
因为,东官河是老百姓的东官河。
一次有关治水的询问会
“这是一条有着1300多年历史的河,我们有责任让它重新水清岸美起来。”童希铎的话掷地有声。
作为台州市东官河综合整治工程指挥部的常务副总指挥,童希铎深知整治这条河的成败对市区、对百姓意味着什么。
“随着全市经济社会的发展和城市化的快速推进,现有城区的排水系统难以满足20年一遇的规划排涝标准,急需实施《浙江省温黄平原水利规划》中规划的一系列防洪排涝工程。”童希铎说。
东官河综合整治工程,正是规划提出的流域防洪排涝骨干工程之一。
其实,整治东官河缘来已久。
2006年,市三届人大常委会作出《关于全面开展水环境整治的决议》,不断跟踪监督和推进工作;市政府也为治理和改善水环境作出了不懈努力。
2011年8月25日,台州市人大常委会专门组织了水环境整治工作专题询问会,直接把这项工作推到了非做不可的位置。
“2006年确定的目标是‘水清、流畅、岸绿、景美’。现在,水环境整治工作离《决议》要求还有很大差距,请问政府下一步如何加大整治力度?”在询问会上,人大代表纷纷发言。
现任市委书记、时任市长吴蔚荣当即表态:“我们将动员全市上下共同努力,以更宽的视野、更高的标准、更大的力度,坚持‘铁腕治污不留情、重拳出击不手软、严格执法不徇私、一抓到底不罢休’,全力推进水环境整治工作,向全市人民交出一份满意的答卷。”
作为全市水环境整治的重要一环,东官河整治显得十分必要,也非常迫切。
按时间节点推进的整治
河道,要从原先的十来米拓宽至20至38米;截污,要沿整治河道两岸铺设45.5公里截污干管,统一排入主干管;沿岸,要各建起15米宽的景观带,形成生态景观……
这一系列的变化,会在未来三至五年发生在东官河上。
在市东官河综合整治工程指挥部,一幅关于“东官河项目工程前期工作的作战图”引起了我们的注意。
“现在,对于指挥部来说,把握时间节点是关键。”自从到指挥部上班,童希铎就和同事们一起,对照目标,在每个大项目中逐一分解出子项目,画出了这幅作战图。
“作战图列出各个子项目的具体任务、责任人和完成时间。”副总指挥张振清说,每周还会举行周例会,听取项目进展情况汇报,及时解决工作中碰到的困难。
“整治工作包括:一是拓宽河道,增加断面过流能力,加强水体净化能力,加大河网纳污容量;二是治理污染,通过截污减排改善水环境;三是涉及河道及两岸的生态景观建设。”童希铎介绍。
围绕这三大建设内容,东官河整治正在加快步伐进行。
在去年省里项目建议书批复后,指挥部完成了可研批复前的相关工作;今年2月,省里可研技术评审会已原则同意;随后,指挥部同相关部门协调后,明确了各时间节点,按要求计划在今年5月底前完成初步设计和用地批复,并开工建设……
3月2日,担任东官河“河长”的市委副书记、市长张兵在听取了相关汇报后批示:“指挥部全体同志为东官河项目早日动工,做了大量卓有成效的前期工作,应予充分肯定。望继续加大工作力度,克难攻坚,确保项目如期动工。”
对未来水清岸美的期待
安然湿地、永宁湿地、山头泾人文景观带……这些名称,会在未来若干年出现。
它们,将会是东官河最优雅的风景线,丰润的河床携带一江清水向东奔流而来,经过几道弯,形成河道型湿地或是休闲公园;它们,将会是点缀在东官河这条联系黄岩和椒江千年河道上的亮点,形成一个个生态景观。
在指挥部,副总指挥徐中美向我们描述了这些,“这项工程计划工期为5年,静态总投资达到23.8亿元。”
“整治工程不仅可以实现水清岸美,更可提高温黄平原整体防洪排涝能力。”副总指挥林立冬介绍,工程与其他区域整治工程联合运用,可使黄岩城区防洪排涝能力提高至20至50年一遇,“同时可改善水环境,提高城市品位。”
因此,我们对东官河的未来充满期待,对提出的水清岸美充满期待。但需要面对的是,当下因为一系列的污染让东官河遭遇了前所未有的困难。
这在之前我们所做的7组报道中可以看到——有情况糟糕的,也有令人唏嘘不已的,但都是我们的真实所见。
关于东官河的综合整治,有理由得到更广泛的关注。
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