原标题：个人信息列入保护范围  买家可七天无理由退货

　　近日，新修改的消费者权益保护法(下称“新消法”)在十二届全国人大常委会第五次会议上表决通过，这是自该法1993年颁布后的首次修改，且修改内容多。修改后的法律将于2014年3月15日国际消费者权益保护日施行。

　　新消法赋予消费者七日“后悔权”的同时，还规定经营者格式条款、通知、声明、告示等霸王条款无效。另外，药品、食品、神医等虚假广告的发布者也将承担连带赔偿责任。新消法在保护消费者合法权益不受侵害的同时，确保经营市场的有序稳固。同时也对经营者违反法律的行为加大了处罚力度，规定提供商品或服务，侵害消费者合法权益，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　亮点

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　　个人信息列入保护范围

　　我国现行消法只规定了消费者享有人身、财产安全不受损害等9项权利，但没有隐私权等个人信息保护的规定。而近年来，因住宿、网上购物等因素导致个人信息泄露的事件时有发生。更有甚者，一些经营者利用职务之便将消费者个人信息用作为牟利的工具出售。

　　对此，新消法规定，经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集个人信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。经营者对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或向他人非法提供。经营者应当采取技术措施或其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。经营者未经消费者同意或请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。

　　国家工商总局副局长刘俊臣表示，这次将个人信息受到保护作为消费者的一种权益确认下来，是消法修订的一大亮点。新消法规定很明确，收集和使用消费者信息，必须正当、必须有必要、必须明示、必须经本人同意、必须严格保密、必须承担法律后果，规定得非常严格，这应当是消费者权益保护的一大突破。

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　　消费者七天内有“后悔权”

　　现行的消法中，没有直接具体规定可以退换货的天数，根据《部分商品修理更换退货责任规定》执行“三包”规定。目前仅有电视机、自行车等18类商品以及手机执行“三包”规定。

　　新消法确认了“七天无理由退货”制度，赋予了买家一定的“后悔权”。新消法规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。但消费者定做的，鲜活易腐的，在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品，交付的报纸、期刊及其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品除外。法律同时明确，退货运费由消费者承担。

　　另外，经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者在接受商品或服务之日起六个月内发现瑕疵、发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。

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　　遇消费欺诈获三倍赔偿

　　新消法规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务费用的三倍。同时增加规定：增加赔偿的金额不足500元的，为500元。

　　同此前的草案相比，提高了消费者的赔偿金额，加大了商家的违法成本。此前的一审草案将现行消法第四十九条改为第五十四条第一款：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务费用的两倍。”而现行消法规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为原价的一倍。

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　　网交平台承担先行赔付责任

　　中国电子商务研究中心今年8月发布报告显示，售后服务、退款问题、虚假促销、网络诈骗等问题成为今年上半年网友投诉最多的问题。为此，新消法规定，消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。

　　网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿；网络交易平台提供者做出更有利于消费者的承诺的，应当履行承诺。网络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施的，依法与该销售者或者服务者承担连带责任。

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　　虚假广告代言人及发布者也担责

　　针对大量虚假广告充斥电视节目、明星代言产品质量参差不齐等损害消费者权益的情况，新消法强化了虚假广告代言人及发布者的连带责任。

　　此外，新消法还强调：广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康的商品或服务的虚假广告，造成消费者损害的，与经营者承担连带责任。社会团体或其他组织、个人在前款虚假广告中向消费者推荐商品或服务的，同样负连带责任。针对经营者掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品、虚假宣传等行为，除依法律规定予以处罚外，“由有关部门记入信用档案，向社会公布”。

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　　明确霸王条款为无效

　　新消法规定，经营者在经营活动中使用格式条款，应当以显著方式提请消费者注意商品或服务的数量质量、价格或费用、履行期限和方式、注意安全事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容。

　　经营者不得以格式条款、通知、说明、店堂告示等方式，做出排除或限制消费者权利、减轻和减免经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款借助技术手段强行交易。新消法明确，格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。