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台州财政:聚力“六稳”、“六保”提供坚实保障
2020年10月27日 来源: 财政部 浙江省财政厅办公室


  为全面贯彻习近平总书记对浙江“重要窗口”的重要指示要求,台州财政在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,力争把有限资金用到最困难、最急需的领域,确保中央资金直接惠企利民,提振市场信心和企业发展活力,牢牢托住民生底线。

一、念好“三字诀”,为复工复产提供强有力支撑

  针对台州民营企业数多量大的情况,台州财政部门全力念好“快、宣、扶”三字诀,加快落实各项惠企政策,有效支持复工复产,缓解企业经营困难。一是念好“快”字诀。按照急事急办、特事特办的原则,迅速建立“一事一议”资金拨付制度,切实保障疫情防控资金和复工复产需求。出台“台州财政10条”,加快政策和资金落实,特别是对财政安排的专项扶持基金和项目资金,按申报资金总额(市级承担部分)的60%指标预下达给各区;对企业、单位申请的各类财政专项资金,按初审后不高于补助资金的60%进行预下达,有力支撑了惠企政策的兑现落地。二是念好“宣”字诀。针对复工复产政策出台快、条目多、范围广等新形势,分门别类、逐一研究,从保障物资有序产销、推进企业降本减负、保障企业稳岗就业、加强财政金融支持、全力畅通经济循环、全力优化政府服务等六大方面汇总财政涉企政策73条,以“实打实”的干货形式全面汇编《财政涉企政策指引》并推出“电子书”,使政策一目了然;制作解读视频、在广播电台开设“财知道”政策解读专栏,借助全市各大会计师事务所作宣讲、解读,加强涉企政策精准宣传,推动企业用足用好财政政策。三是念好“扶”字诀。积极发挥政府采购政策功能,联合台州发改、经信、社保、住建、商务等十个部门,深入推进政采云“台州精品馆”试点建设,支持130多家台州制造企业、民营企业走出浙江、走向全国。致力于将“精品馆”打造成为财政系统扶持产业的平台、政府采购实现政策功能的平台和推介制造(精品)的平台,目前交易额突破4000万元。

二、执行“三铁”机制,让政府过紧日子成为常态

  着力减开支、强执行、严绩效,用政府的紧日子换老百姓好日子。目前全市非刚性、非重点项目等一般性支出已压减8.33亿元,收回根据建设进度可以延后安排或确实无法支出的项目经费6.93亿元,收回部门预算结转资金4.84亿元。一是打好“铁算盘”,硬化预算编制。年初预算编制时,按照压减一般、突出重点的原则,严格控制和压减一般性支出,非刚性、非重点项目支出压减幅度不低于5%,日常公用经费支出定额压减10%;市本级年中对预算支出作进一步压减,非刚性、非重点项目压减不低于10%,“三公”经费支出压减不低于5%,会议类、培训类、宣传类项目压减不低于25%,把节省下来的资金统筹用于“三保”支出和经济社会发展亟需的项目。二是当好“铁公鸡”,优化支出配置。时刻捂紧“钱袋子”,优化新增资产配置管理,对已有资产配置标准的,严格按照标准配置;对没有资产配置标准或暂未纳入新增资产配置相关预算编报审核范围的,从严核定。建立“公物仓”制度,对市级单位的国有资产实施共享公用,进行统一管理、统一调剂、统一处置,节约政府行政成本。切实加强政府性投资项目预、结算监管,已审核完成109个项目共计12.89亿元,核减资金6525万元,有效节约了政府资金。三是固好“铁营盘”,强化绩效管理。牢牢树立“花钱必问效、无效必问责”的理念,将部门预算绩效管理纳入台州市委、市政府对市级部门的年度考核,硬化责任约束。严把绩效目标审核关,在2020年部门预算项目绩效目标审核中,取消预算项目338项、核减814项,资金共计64.81亿元。严把结果运用关,对市本级所有的财政专项资金开展绩效评价,整合、调整、归并绩效低的专项,项目数从22项压减至17项。同时加强对财政资金的日常监督和重点监控,一笔一笔审批,全程跟踪监控,切实提高资金使用效益。

三、加大改革攻坚力度,以治理能力稳步提升保障发展

  一是借力“互联网+”实现资金兑付“加速跑”。4月16日开通了“政企通”财政专项资金管理平台,以区块链赋能的方式,实现了产业奖补资金兑付“一网通办”。目前平均每个项目申报材料压缩60%—80%,资格定补类项目实现申报“零材料”,审批时间压缩60%以上。下一步,将持续深化“政企通”平台应用,整合政策指引、资金兑付、财政监管等功能于一体,切实提升财政资金兑付的效率和质量,全面提升企业“获得感”。二是强化“政府采购”政策功能缓解小微企业“融资难”。创新政府采购支持中小企业信用融资模式,打造推出“政采贷”,为台州缺少抵押品中小微企业提供融资渠道,预计可解决小微企业供应商8亿元的融资需求。通过引入金融“活水”为台州市小微企业“增氧”,真正实现了“财政搭台、银行服务、企业获益”。截至目前,已有21家银行开展了“政采贷”服务,仅三个月就为小微企业完成融资超8250万元。三是开展“四百”财源建设积蓄财源力量。与台州市税务局建立起“1+4+9”合作机制,长期开展政策宣讲、进企服务、政策保障和跟踪协调四项工作。在全市范围内开展“四百”重点财(税)源建设专项行动三年计划(2020—2022年),着眼“一大一小、一增一存”四个维度,全力推动全市100强制造业企业更大更强、100个招商选资产业项目落地投产、100家小微园区提质增效、100个传统产业项目转型升级,为台州的长远财力夯实基础、积蓄后劲。

标签: 台州;财政;复工;资金;政策;企业发展 浙江在线台州频道 责任编辑: 张丹萍
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