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回顾 | 70年砥砺前行!台州在省人民大会堂向你汇报
2019年08月29日 来源: 浙江在线 记者 杨群 陈久忍 叶剑锋

     

  今天(8月29日)上午,浙江省政府新闻办在省人民大会堂举行庆祝新中国成立70周年台州专场新闻发布会。此次发布会以“弘扬大陈岛垦荒精神 建设新时代美丽台州”为主题。台州市委书记陈奕君,市委副书记、市长张晓强参加发布会介绍有关情况并答记者问。

  沧桑巨变70年,台州是如何“垦荒”,又取得了哪些辉煌成就?本端记者在现场采访报道。

  上午10时,发布会正式开始。省委宣传部部务会议成员、省政府新闻办副主任骆莉莉主持。

  首先,陈奕君进行主题发布。她说,今天是2019年8月29日。13年前的今天,时任浙江省委书记习近平同志专程登上大陈岛考察,看望老垦荒队员,提出要大力弘扬大陈岛垦荒精神。13年来,习总书记始终牵挂大陈岛,2010年4月给25位老垦荒队员回信,要求建设“小康的大陈、现代化的大陈”;2016年“六一”儿童节前夕,给大陈岛老垦荒队员的后代、台州市椒江区12名小学生回信,勉励他们进一步继承“大陈岛垦荒精神”,热爱祖国,砥砺品格,为实现“中国梦”贡献力量。“一次登岛、两次回信”,充分体现了习总书记对大陈岛的牵挂和对大陈岛垦荒精神的高度肯定。

  13年来,历届台州市委市政府和广大台州干部群众,始终牢记习总书记的嘱托,不忘初心、牢记使命,以大陈岛垦荒精神为引领,一任接着一任干,接续谱写台州发展新篇章。今年台州将“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的16字大陈岛垦荒精神升华为台州城市精神,提出要以垦荒之志、垦荒之力全面推进新时代美丽台州建设。

  今天,台州市委市政府选择这个对台州有着特殊意义的日子,专门召开新闻发布会,就是回应习近平总书记的嘱托,以大陈岛垦荒精神的孕育、传承和发扬为主线,向大家发布台州在建国70年来所取得的发展成就,向大家介绍台州70年风雨兼程、奋力垦荒的精神源泉,向大家展示台州人以大陈岛垦荒精神建设新时代美丽台州的行动和愿景。在此,我代表台州市委市政府,对各位媒体朋友的到来,对大家长期以来对台州发展的关心和支持,表示衷心的感谢!

  台州市委书记陈奕君

  大陈岛是一座有着红色记忆的“东海明珠”。1956年,467名青年响应团中央号召,登上大陈岛垦荒,将满目疮痍的荒岛变成了青春奉献的热土,铸就了大陈岛垦荒精神。大陈岛垦荒精神的内核就是“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”。

  大陈岛垦荒精神发轫于“建设伟大祖国的大陈岛”的号召,传承于改革开放的实践,闪光于新时代台州高质量发展之路,体现了赤诚报国的情怀、战天斗地的豪迈、不求回报的付出,闪耀着社会主义核心价值观的光芒,诠释了爱国爱乡、无私奉献的精神境界和价值追求。事实上,大陈岛垦荒精神,已经不仅仅是台州的城市精神,也是浙江精神的重要元素,是红船精神的时代表现。她是社会主义革命和建设的重要精神力量,是实现中华民族伟大复兴中国梦的动力源泉,在中国革命精神的谱系中具有重要地位。

  新中国成立70年来,在大陈岛垦荒精神引领下,台州闯出了一条波澜壮阔的奋进之路、崛起之路。台州的GDP从1.32亿元跃升到4875亿元;财政总收入从480万元跃升到745亿元。

70年的沧桑巨变,台州最鲜明的特征,就是成为了中国民营经济发展的鲜活样本。

  改革开放以来,台州诞生了全国第一家经工商注册的股份合作制企业、第一个支持股份合作企业发展的政策文件、第一家民营汽车企业、第一条民资控股高铁,创造了以“民营主导+政府推动”为主要特征的“台州现象”。台州是中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地和市场经济先发地。在台州,民营企业占全市企业的99.5%,占台州92%的税收和77.5%的地区生产总值,这两个数据分别高出全国42个百分点和17个百分点。台州已成为观察中国民营经济发展的“风向标”城市。

70年的沧桑巨变,台州最厚实的家底,就是成为了享誉国内外的先进制造业基地。

  70年来,台州逐步从“一穷二白”的农业社会发展为名副其实的制造强市,建立了覆盖海陆空的产业体系,拥有汽车及零部件、医药医化、航空航天、模具塑料、泵与电机、智能马桶、缝制设备等7大主导产业,培育了21个百亿级产业集群,具有156个国内外市场占有率第1的“隐形冠军”产品,上市公司数量达到53家。

70年的沧桑巨变,台州最显著的变迁,就是凸现了港产城湾一体发展的现代化湾区城市架构。

  台州是全国少有的组合式城市。特别是撤地设市25年来,台州中心城市框架逐步拉开,市区城市化进程加速,建成区面积由35平方公里扩大到了140多平方公里,常住人口翻两番超过150万人,城市化率从23.6%提高到60.3%。台州全市域加快向湾区城市形态演进,初步形成“三湾联动、山海呼应”的城市发展新格局。

70年的沧桑巨变,台州最喜人的成就,就是全面增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

  台州曾三次荣获“中国最具幸福感城市”称号,广大群众充分共享了改革发展的成果。城乡居民收入分别达到55705元和27631元,每4个人就拥有一辆汽车。群众的幸福指数显著提高,空气质量稳居全国重点城市前10,城乡社会保障基本实现全覆盖,教育、医疗等民生事业逐步实现均衡优质发展,去年平安考核成绩全省第一。

  10时15分,陈奕君说,进入新时代,我们深刻牢记习总书记的嘱托,高举大陈岛垦荒精神的旗帜,把全力推动台州高质量发展,作为新时代的“垦荒”。

以垦荒精神指引再创民营经济新辉煌——

  再创民营经济新辉煌,是习总书记对台州的嘱托。我们按照中央“六稳”要求,全面深化“狠抓产业项目,大抓实体经济”的“两抓”年活动,重中之重抓招商、扩投资;全面深化为企业纾困解难,去年以来税费减免达387.6亿元,重中之重稳企业、稳就业;全面深化科技新长征,在每个千亿级培育产业和每个县(市、区)都建设一个以上产业创新服务综合体,重中之重强产业、强创新;全面深化国家级小微金改试点经验,强化对实体经济的精准滴灌,重中之重活金融、活实体;全面深化“五心”“妈妈式”服务,以“最多跑一次”改革为撬动,重中之重优服务、优环境,坚定不移推进再创民营经济新辉煌。

以垦荒精神推进现代化湾区建设——

  台州是浙江唯一的湾区经济发展试验区。我们坚持以湾区建设融入重大战略,提出“制造立湾”,以“制造之都”为最大特色,全面融入长三角一体化国家战略,做强湾区的产业功能。以湾区建设推动市域一体发展,把9个县(市、区)都作为湾区的重要组成,形成港产城湾一体发展格局。立足湾区主战场,举全市之力推进湾区“八大标志性工程”,加快融入杭州一小时、长三角2小时经济圈。

以垦荒精神奋力创造美好生活——

  弘扬垦荒精神,建设新时代美丽台州,本质是回应人民群众对美好生活的向往。我们聚焦打造“空间美、环境美、品质美、生活美、心灵美”的“五美”目标,努力在实现人民群众的所需所想所盼上做得更好,让台州这座“最具幸福感的城市”更加实至名归。大力推动民生事业跨越式发展,持续加大引进优质教育、医疗卫生资源的力度,让群众在家门口享受优质公共服务。发挥台州生态禀赋优势,把台州作为一个“大花园”来打造,把“山海水城”之美充分呈现,打造人人向往的宜居美城。

以垦荒精神大力培育时代新人——

  弘扬垦荒精神,重要的任务就是培养“新一代建设者”,这也是习总书记对我们的嘱托。我们坚决扛起“育新人”的使命任务,推动大陈岛垦荒精神进学校、进社区、进家庭、进头脑。将大陈岛垦荒精神进一步纳入中小学德育课程体系和高校思想政治理论课中,以大陈岛垦荒精神立德树人、以文化人。这次超强台风“利奇马”正面袭击台州,在重大灾情面前,青年突击队、志愿服务队冲锋在一线、坚守在一线,充分展现了青年人的时代风采,也以实际行动传承、践行了垦荒精神。

以垦荒精神照亮城市文明——

  我们将大陈岛垦荒精神上升为城市精神,就是要构建城市的精神灯塔,以此照亮每一个人的内心,努力让大陈岛垦荒精神在人人心底散发光芒。我们坚持不懈开展“文明有礼台州人”市民素质提质工程,深入践行社会主义核心价值体系,积极培树美、弘扬美、传播美,让城市处处彰显文明,人人书写文明。

  大陈岛垦荒精神是台州精神,是浙江精神,也是中国精神。我们将以“垦荒”“拓荒”的精神状态和奋斗姿态,大力弘扬大陈岛垦荒精神,建设新时代美丽台州,谱写浙江“两个高水平”建设的台州篇章。

  10时24分,开始进入答记者问环节。

  人民日报、人民网记者:
  陈书记开门见山就提到,13年前的今天,时任浙江省委书记习近平专程登上大陈岛,并发出建设“小康的大陈、现代化的大陈”的伟大号召。请问陈书记,13年来,台州是如何按照总书记要求推进“两个大陈”建设的?现在的大陈岛怎么样?

陈奕君:

  习总书记心系大陈岛,嘱托我们要建设“小康的大陈、现代化的大陈”,这是领袖直接托付给台州干部群众的光荣任务。把这个任务完成好,是台州的使命和荣耀,也是我们义不容辞的神圣职责。13年来,台州干部群众始终铭记习总书记的嘱托,以“一定要把大陈岛建设好”的决心和意志,奋力把大陈岛建设成为以实际行动看齐追随习总书记的标志地,建设成为展示中国海岛小康和现代化建设的窗口,建设成为浙江大湾区的璀璨明珠。

  特别是近两年来,我们把大陈岛作为台州大湾区“一体两翼、一港一岛”战略布局的重要组成,作为港产城湾一体发展的战略支点,以全局的视野和站位推进“两个大陈”建设,专门建立了台州大陈岛开发建设管理委员会,推动大陈岛开发建设迈入了新的快车道。去年,大陈镇实现海洋经济总产出6.7亿元;居民人均可支配收入44842元,相当于居全国14个海岛县第4位,同比分别增长11.7%和11.23%,相比2006年分别增长1.16倍和2.33倍。

第一,高站位规划全岛开发。我们高标准规划全岛开发,不断完善“两个大陈”规划方案,谋划建设红色旅游第一岛、海峡两岸交流示范岛、零排放生态美丽岛、现代化数字智慧岛、幸福宜居平安岛,积极创建全国现代化海岛建设示范区。

第二,大投入推进海岛建设。我们把“两个大陈”建设列入台州湾区建设八大标志性工程,近三年已安排大陈岛重点项目39个,总投资39亿元。大力推进旅游兴岛,加快海岛旅游“全景”建设、“全时”体验、“全业”提升,着力打造浙东南海岛旅游“金名片”,大陈岛近几年接待游客年均增长30%以上,已通过国家4A级景区景观质量等级评审。加快补齐交通短板,在新增航线、加密航班的基础上,大力推进大陈岛通用航空基地建设。

第三,高水平改善岛上民生。坚持以人民为中心的发展思想,积极保障和改善民生,确保大陈岛与全市全省同步跨入全面小康。义务教育学校标准化率实现100%,基本社会保险参保率实现100%,大陈卫生院获评全国群众满意卫生院。

第四,大力度打造红色高地。我们深入挖掘青垦文化资源,积极打造红色教育阵地,建设红色岛屿,大陈岛被授予中央团校党性教育基地、省委党校党性教育基地。推动垦荒精神的物化、具象化,使垦荒元素融入到岛屿旅游开发、规划、建设当中,实现可观可触可游。

  浙江经视记者:
  今年“利奇马”台风是建国以来登陆台州的最大台风。台州为防御这次台风做了大量工作,短时间内恢复了正常的生产生活秩序,取得了防台工作阶段性胜利。请问台州在防御这场超强台风袭击工作中,有哪些经验教训可以与大家分享?

陈奕君:

  “利奇马”超强台风登陆台州,刷新了台州有气象记录以来最大风力、过程雨量等历史记录,导致全市353.3万人受灾,直接经济损失达271.37亿元。这段时间以来,我们全力做好台风防御和灾后恢复工作,最大限度减少了台风带来的损失。目前,抢险救灾工作接近尾声,群众生产生活秩序已恢复正常。在这里,我代表614万台州人民,感谢党中央、国务院和省委省政府的关心关怀,感谢各省级部门和相关单位的大力支援,感谢省内各兄弟市和社会各方面的帮助支持。

  复盘台州这次防台工作,台州最根本的一条,就是坚决贯彻习总书记“不怕兴师动众、不怕劳民伤财、不怕十防九空”“三个不怕”的要求,把防台工作作为党委政府守土尽责、防范化解重大风险的政治任务来担当。具体有三条经验值得总结:一是防字当头,科学防御。台风靠抗是抗不住的,必须立足于防,把工作做在前面,以科学的办法来应对。在这次台风登陆前,我们准确预判台风的威力和走向,从一开始就立足于防御创历史记录的超强台风正面袭击来准备,明确了“站岗放哨不松一毫,人员避险不漏一人,隐患排查不漏一处,重点布防不留盲区,应急抢险绝不延误”的“五不”要求。二是以人为本,转移为先。我们一直坚持,防台防汛人命关天,“人在一切都在”。我们坚持以人民为中心,把人员转移作为首要任务,这次全市转移各类人员35万,特别杜绝了“不是灾害点就不需要转移人员”的麻痹思想,实现非灾害点成功避险48处683人。三是备足力量,用在一时。越是大灾,越要调度好方方面面的力量。抢险救灾中,我们共投入抢险人员47.51万人次,出动车辆、机械设备5.7万台套。灾后组织部队武警官兵、青年突击队、志愿服务队迅速投入救灾一线。市外抢险队伍共81支、4097人,支援台州救灾。工商联、慈善组织、红十字会等都广泛组织了赈灾捐款。这些都是我们赢得胜利的根本保证。

  防御这次台风,我们也有一些教训需要认真总结,比如,水利基础设施建设滞后,造成防汛防台整体能力不足;城市整体防洪标准不高,内涝问题普遍存在;等等。我们秉承“吃一堑长一智、打一仗进一步”的要求,目前正在抓紧研究补短板工作。我们提出要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,哪怕勒紧裤腰带,也要抓紧统筹推进城市基础设施建设。

  浙江卫视记者:
  民营经济在过去台州发展中发挥了重要作用,请问张市长,台州将如何进一步推进民营经济高质量发展?

张晓强:

  台州是我国当代股份制经济的发祥地和民营经济发展的起源地之一,民营企业占比高达99.5%。2002年12月,习近平总书记在浙江工作期间对台州提出了“再创民营经济新辉煌”的殷切期望。我们将按照总书记的重要指示要求,以大陈岛垦荒精神为引领,聚焦高质量、竞争力和现代化,深化供给侧结构性改革,打出精准有力的组合拳,争做民营经济高质量发展排头兵,再创民营经济新辉煌。具体做好八方面工作:

  台州市委副书记、市长张晓强

一是持续推动降本减负。一方面,不折不扣落实好党中央国务院和省委省政府出台的各项降本减负政策,打通政策落地“最后一公里”,做到应减尽减,让广大民营企业从各项惠企政策红利中增强获得感;另一方面,深化市级权限范围内的减负降本改革,针对民营企业发展中遇到的难点堵点,及时回应社会和企业关切,想法设法帮助企业降低融资、物流等运营成本以及用地、用能等生产要素成本。在去年减轻企业负担200亿元基础上,今年再减负280亿元以上。

二是加快实现融资畅通。围绕“保障有力、结构合理、渠道畅通、成本降低”目标,深入实施融资畅通工程、小微企业信贷增氧计划和金融服务“滴灌”工程,多渠道扩大全社会融资总量,切实解决好企业融资难融资贵问题,今年确保新增全社会融资总量1100亿元,其中直接融资占比30%以上。

四是强化发展要素保障。全力拓展产业发展平台的功能和范围,扎实推进全市域土地综合整治,继续深化“亩均论英雄”,切实加大批而未供、供而未用、用而未尽土地处置力度,不断提高土地利用效率,确保在去年供应工业用地1.5万亩基础上,今年实现供应工业用地1.6万亩以上。推动“一老一小”建设,今年将完成100个老旧工业点改造提升,新建投运100个小微工业园,实现3000家小微企业入园发展。

五是打造最优营商环境。按照市场化、法治化、国际化要求,对标世界银行指标体系,深入实施企业开办便利化、施工许可便利化、用电用水用气便利化、信贷便利化和纳税便利化等提升行动,常态化推进企业开办“一天办结”,一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次、最多30天”,为市场主体发展打造更好营商环境。

六是坚决防范企业风险。深入实施民营企业债券融资支持计划,充分发挥市、县两级11个政府性纾困基金作用,全力筑起金融“防火墙”,有效化解民营企业流动性风险、部分上市公司股权质押风险和企业担保链资金链风险,积极创建金融安全示范区。

七是服务企业拓展市场。一方面,实施“一带一路”贸易畅通计划,推广应用稳外贸防风险“双十法”,建立完善“订单+清单”监测预警系统,深入开展跨境贸易便利化改革和口岸提效降费减证行动,帮助企业拓展国际市场;另一方面,把拓展国内市场放在更加突出位置,积极推动“台州制造、台州首用”“推进产业链上下游企业有效对接”等,提高台州产品国内市场占有率。

八是着力提升产业能级。从产业培育角度,大力推动传统产业优化升级,切实加大战略性新兴产业和数字经济培育力度。从市场主体角度,统筹抓好“个转企、小升规、规改股、股上市、市做强”,努力形成既顶天立地又铺天盖地的企业发展格局。从项目推进角度,积极开展对外招商引资、招才引智,精准服务好本土优质企业加快发展。

  新华社记者:
  大陈岛垦荒精神是台州人首创的精神,那请问陈书记,大陈岛垦荒精神在当代、在台州,集中体现在哪些方面?

陈奕君:

  所有的台州人,都是垦荒精神的传承者,都是新时代的垦荒人。在台州有这样一群人可以说是大陈岛垦荒精神的杰出代表,这就是台州的民营企业家群体。台州的民营企业家是在中国改革开放的旗帜下,最早觉醒、最早响应、最早创业的那一批人。改革开放40年来,他们身上集中体现了“垦荒人”的特质,他们是台州民营经济从无到有、探索先行的垦荒人,是台州制造勇攀高峰、走向世界的垦荒人,是区域发展民富积淀、城市繁荣的垦荒人。

  改革开放之初,台州民营企业家的垦荒,集中体现在敢为天下先,创造了无数个全国“第一”。比如我刚才讲的全国第一家经工商注册的股份合作制企业、第一个支持股份合作企业发展的政策文件、第一家民营汽车企业、第一条民资控股高铁。高速发展时期,台州民营企业家的垦荒,集中体现在以工匠精神深耕实体经济,比如台州企业家精耕细分市场,有156个国内外市场占有率第1的“隐形冠军”产品。就是他们筑牢了台州民营经济的筋骨,为台州商人刻下了“实业为本”的基因。大风大浪面前,台州民营企业家的垦荒,集中体现在勇当“破壁者”,在艰难转型的路上杀出重围、打开了一片崭新的天地。今年以来,宏观环境不确定性不断增强,但台州民营企业家信心满满,办法很多。我们总结出稳外贸防风险“双十法”(分别是参与程序排除法、税费分摊共担法、多元市场拓展法、产能转移规避法、跨境电商变通法、危中求机突围法、细分市场精耕法、严控成本减压法、练好内功升级法和行业抱团共赢法),许多都是来自企业家的智慧和创造。

  回顾新中国成立70年特别是改革开放40年,台州几代民营企业家薪火相传,始终挺立潮头,不断续写传奇,也把大陈岛垦荒精神熔铸到企业家的血脉中。台州市委市政府专门设立民营经济学院,打造培育台州民营企业家的“黄埔军校”,让垦荒精神在台州企业家身上代代相传。

  香港商报记者:
  长三角一体化已上升为国家战略,作为长三角一员,请问张市长,台州在融入长三角一体化发展方面有哪些具体措施?

张晓强:

  全面融入长三角一体化,是台州振兴实体经济、放大湾区优势、提升开放能级的历史机遇。我们将深入贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展的重要指示精神,全面落实浙江省委省政府决策部署,紧紧围绕建设长三角一体化发展重要节点城市目标,按照“规划共绘、产业共兴、设施共建、资源共享、生态共保、机制共活”原则,在规划、产业、设施、创新、要素等方面强化协同,努力在长三角高质量一体化发展中走在前列。重点做好五方面工作:

一是着力打造长三角先进制造业基地。我们将充分发挥产业基础扎实、产品市场竞争力强优势(目前我市拥有21个产值超百亿元产业集群,67个国家级产业基地,179产品在国内外细分市场占有率第一),大力培育汽车及零部件、通用航空、模具与塑料、医药医化、智能马桶、缝制设备、泵与电机等七大千亿产业,联合打造汽车制造、医药健康等若干个世界级产业集群。拓展重大产业发展空间,建设通用航空“万亩千亿”新产业平台,打造国家级开发区、国家级高新区和综合保税区,积极参与长三角城市群产业分工协作,形成与长三角中心城市产业梯度互补、与甬台温临港产业带深度融合的发展格局,努力建设制造业高质量发展示范区。

二是着力推动基础设施互联互通。我们将深入推进湾区经济发展试验区建设,统筹推进跨区域基础设施建设,强化互联互通。陆路方面,加快杭绍台铁路、杭绍台高速等重大项目建设,推进甬台温高铁前期工作;港航方面,台州湾区资源丰富,我们将充分利用三门湾、台州湾、乐清湾,加快海陆联运通道建设,完善港口集疏运体系,发展多式联运,积极融入长三角港口群协同发展;空港方面,加快台州机场改扩建,加密航班航线,提升机场服务能力,推进与长三角区域机场协同发展。

三是着力打造民营经济跨区域协同发展先行区。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确台州开展跨区域发展政策协同试验。我们将按照国家规划纲要赋予台州的历史使命,紧紧围绕打造民营经济跨区域协同发展先行区目标,积极开展民营经济跨区域发展政策协同试验,深入开展国家民间投资创新综合改革,破除要素跨区域流动和民企跨区域投资障碍,鼓励民营经济跨区域购并重组,支持民营企业参与混合所有制改革,探索出一条民营经济参与长三角一体化发展的有效路径。

四是着力构建开放高效协同创新体系。我们将加强协同创新产业体系建设,积极开展与上海张江、杭州、宁波温州等国家自主创新示范区的互动交流,主动与长三角城市高校、科研院所开展产学研用对接,打造一批高能级创新合作平台,推动科技成果跨区域转化,不断提升台州在全球价值链中的优势。加大人才引育力度,融入长三角人力资源需求共享机制,构建人才柔性流动机制,精准引进高层次创业创新人才。

五是着力推动一体化发展成果更多惠及人民群众。我们将坚持以人民为中心,推动美丽台州建设,强化与毗邻市的环境协同治理,共同推进长三角生态环境联保共治。加强旅游推广合作,共同打造浙东唐诗之路等精品旅游线路,提升台州在长三角旅游市场影响力。全面加强与上海等城市在民生领域的合作,加大教育、健康、文化等优质民生资源的引进力度,共享共建高水平公共服务机构,推动台州民生事业跨越式发展。

  浙江日报记者:
  请问陈书记,今年台州将大陈岛垦荒精神升华为城市精神,你们是怎样考虑的?都做了哪些工作?

陈奕君:

  一座城市需要一种精神,城市精神需要不断传承。台州是大陈岛垦荒精神的诞生地,垦荒精神在台州改革发展的不同历史时期都彰显了历久弥新、广阔深厚的精神力量,已经深深地熔铸于台州人的血脉之中。进入新时代,台州高质量发展就是新的垦荒,为此,市委在今年年初的五届三次党代会上,明确将大陈岛垦荒精神上升为城市精神,使之成为引领全市上下垦荒奋进的力量之源。

  围绕城市精神的传承、实践和弘扬,台州市委研究制定了《台州市传承弘扬大陈岛垦荒精神并升华为城市精神实施纲要》,制定了系统推进年、全面深化年、巩固提升年的三年实施计划,明确实施理论研究阐释、标志标识打造、专题宣传展示、文艺精品创作、主题教育实践五大行动,目标是到2021年,将大陈岛垦荒精神深度融入到社会发展的各个方面,进一步凝聚起台州高质量发展的磅礴力量。

  一是在研究阐发上下功夫。我们已经建成大陈岛垦荒精神研究中心,连续三年组织召开大陈岛垦荒精神理论研讨会,推动大陈岛垦荒精神创新发展和广泛传播。

  二是在物化具象化上下功夫。我们将大陈岛垦荒精神融入城市形象规划设计,将垦荒元素嵌入到城市雕塑、城市家具、广场园林等公共空间和公共设施,让垦荒精神在城市中处处可见。

  三是在成风化俗上下功夫。注重发挥大陈岛垦荒精神的价值引领作用,实施弘扬大陈岛垦荒精神推动社会文明提质行动“六大工程”,推动大陈岛垦荒精神融入到社会发展的各个方面,转化为人们向上向善向美的情感认同和行为习惯。

  浙江之声记者:
  改革开放以来,台州一直都是改革创新的先行者。特别是近年来,台州的小微金融改革在全国都有很大影响力。请问张市长,台州在深化重点领域改革方面有哪些具体举措,下一步的重点又是什么?

张晓强:

  开拓创新是大陈岛垦荒精神的重要内涵。改革开放40多年来,台州以敢为天下先的首创精神,率先推动市场化改革,创造了许多全国第一的记录,打造了诸如股份制改革、小微金改、民间投资创新综合改革、基层民主恳谈等独具台州特色的改革品牌,并在“最多跑一次”、“亩均论英雄”、“无证明城市”等重点领域改革走在全省前列。新时代新征程,我们将大力弘扬大陈岛垦荒精神,坚定不移贯彻党中央和省委省政府全面深化改革决策部署,因地制宜打造更多独具台州特色的改革品牌。突出抓好五方面改革:

全力推动“最多跑一次”改革走在前列——

  围绕“一窗一网、一证一码、一次一地”六个通办目标,推动“最多跑一次”改革向公共领域及部门间办事延伸,从“跑一次”向“办得快”“办得好”纵深推进。年底前实现市、县两级行政服务中心无差别全科受理事项覆盖率90%以上,所有民生和企业事项网上可办率100%;推动群众凭一张身份证或其他有效证件,企业凭统一社会信用代码即可办理所有事,实现90%民生事项“一证通办”;在政务服务事项“最多跑一次”全覆盖基础上,“跑零次”可办理比例达90%以上,50%以上民生事项在乡镇街道便民服务中心可办。深入推进政府数字化转型,以钉钉子精神打好“浙政钉”“浙里办”应用、“互联网+政务服务”、信用体系建设、“互联网+监管”、重点项目建设、数据共享开发等六大攻坚战,强化“一张网”共建共享,全面推进部门业务协同,切实增强群众和企业的获得感、满意度。 

全力推动小微金融服务改革迭代升级——

  深化小微金融服务标准化试点,推动试验区向示范区升格。一方面,推动已有改革项目迭代升级,加快打造金融服务信用信息共享平台3.0版,实现小微企业融资需求和银行金融产品线上有效对接,推动小微企业信用保证基金2.0版增量扩面、规模升级(争取年末在保余额突破100亿元),深化商标专用权质押融资改革试点,用足用好政策性转贷资金。另一方面,聚焦问题创新改革举措,积极争取设立以专业处置小微不良贷款为主的资产管理公司、融资租赁公司和投资管理型村镇银行,探索科技金融合作模式,创新特色金融产品,更广范围、更深层次推进“普惠金融”。

全力推动民间投资创新综合改革试点落细落实——

  我市鼓励引导民间投资典型经验做法,获国务院第五次大督查通报表扬,已连续22个月实现民间投资增长10%以上,其中上半年民间投资增长22.9%,高于全国17.2个百分点,走出了一条民间投资“既稳又优”发展路径。我们将坚持“非禁即入、平等对待”,进一步破除民间投资的“旋转门”“玻璃门”“弹簧门”,畅通民间投资渠道,规范PPP模式应用,加强政策配套,大力推动民间资本参与产业投资、基础设施投资和社会领域投资,力争基础设施领域民间投资比重20%以上,民资办学机构数、民资办医机构数比例50%以上,民办养老机构床位占比80%以上,民间投资占比70%以上。

全力推动知识产权保护做精做优——

  今年6月,我市以第一名的成绩入选2019年国家知识产权运营服务体系建设重点城市。我们将围绕知识产权保护和应用两个维度,不断深化知识产权示范城市建设。知识产权保护方面,加快建立覆盖授权、确权、用权、维权全链条工作格局,构建知识产权失信惩戒、守信激励机制,完善多元化知识产权纠纷解决机制,力争专利商标行政执法办案量年均增幅20%以上。知识产权运用方面,加快打造知识产权运营全链条服务体系,优化知识产权运营服务生态环境,建设知识产权运营服务集聚区,建成5家以上具有台州民营经济特色的知识产权联盟,实现企业、高等学校、科研院所知识产权管理规范贯标100家以上,专业知识产权托管服务覆盖中小微企业1200家以上,各类知识产权交易、许可额年均增幅20%以上。

全力推动社会信用体系建设出新出彩——

  我们将以创建国家社会信用体系建设示范城市为主抓手,全面推动信用浙江“531X”工程在我市落地落实,形成富有台州特色的“信用+”十联动应用场景。完善信用体系,形成以政府信用为表率、企业信用为重点、个人信用为基础的诚信体系。强化信用评价,建设公共信用信息平台,开展企业、个人和区域信用评价监测,出台《台州市企业信用促进条例》。加强信用应用,在行政审批、医疗卫生、公共出行、住房保障、金融服务等民生领域,为守信者提供多样化便利服务,让守信的无形价值变成有形价值,打造信用台州金名片。

  11时27分,庆祝新中国成立70周年台州专场新闻发布会结束。

标签: 台州;垦荒;新时代;民营经济;长三角;发布会 浙江在线台州频道 责任编辑: 张丹萍
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