仙居城区

　　人间仙居，“一眼，万年”。

　　万年前，下汤文明犹如一缕曙光，映照出东海之滨的先民走出洞穴、走进牧耕的历史足迹。在散落的点点村庄、田野和群山奇峰的环绕拱卫下，美之一字，已然诞生。

　　万年间，仙居的美景让先人流连忘返，留下了“沧海桑田”“东海扬尘”“一人得道，鸡犬升天”等成语；引得宋真宗心驰神往，为其赐美名“仙居”。

　　时间更迭，生生不息。新时代下，仙居的美景更显生态意义，成为发展的最大潜力和优势。

　　2020年12月17日，文化和旅游部公布第二批国家全域旅游示范区名单，仙居榜上有名，成为台州市首个获得国家全域旅游示范区称号的县市区。这一“国字号”金名片的获得，是全县干部群众五年来上下一心、共同努力结出的硕果。

　　回首5年创建路，“绿色共识”“生态发展”“全域旅游”不仅仅在县委、县政府的决策、机制层面形成共识，还渐渐被每一位仙居人所认同、践行。创建者们用行动营造了景色美丽、环境整洁、和谐文明的仙居旅游大环境，彰显了这座城市低调务实的静秀气质，也凝聚起这座城市向上向善的精气神，绘就了一幅精致和谐的城市画卷。

　　全域旅游示范区的获得并未给创建工作画上句号，后半篇继续建设的文章，同样重要。

　　面对新的发展要求，“十四五”期间，仙居县作为全国全域旅游示范区创建先行者，将紧紧围绕“打造现代化中国山水画城市，世界级旅居休闲目的地”的总体定位，不断挖掘有特色、有差异的旅游资源，加快旅游业与一二三产业融合发展，建成有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。

　　如意桥

全域“＋旅游”

　　山间一座如意桥，行道有福，万事如意。2020年国庆期间，神仙居景区扩容提质工程关键性项目新南天索道建成并正式运行，新景点如意桥斩获5000多万点击量，火上热搜。

　　神仙居景区扩容提质后的首次亮相，惊艳非凡。让游客感到惊喜的是，观景的同时，体验感更好、景点更丰富、服务更到位。

　　游客体验感的变化，与仙居干部“+旅游”概念的形成密切相关。何为“+旅游”？神仙居旅游度假区管委会主任沈江解释“+旅游”的概念就是将游客的体验感放在首位，在基础设施建设、景观设计等方面添加美学元素，让游客到了仙居就能全身心放松，与景相融。

　　怎么做？“一点点走出来的，带你感受一下。”面对提问，沈江拎起桌上的停车场设计图纸，带着笔者就往外走。

　　从管委会出门右拐，不到5分钟，一个拥有2000个车位的智慧生态停车场呈现在眼前。“2021年春节就能开始运行，体量大、更便捷、全智能。”沈江用三个词概括了停车场的特点，却花了半小时讲述其背后的故事。

　　为了改进原有停车场车位不足、智能化不够等问题，停车场扩容提质被提上日程。但如何做，大家都没底。那就走！从高速路口到游客服务中心，从停车点到景区巴士上车点、卫生间、小卖部等重点区域，沈江和同事用脚步丈量，规划了最为便利的停车点。不仅如此，这一路上还着重考虑了景观绿化、道路亮化、建筑美化等内容，沈江直言：“这就是‘+旅游’的概念，规划、涉及、建设，不断提醒自己这是为游客准备的，才能满足游客所需，让游客到了这里多一份舒适、便利。”

　　沈江的工作更像是“旅游体验官”，提前帮游客体验，并修正不足之处。这份工作，同样属于仙居的每一位干部，并不局限于旅游相关的部门。

　　“2020年，我们有了新的开始。”5月12日，全省唯一通过省编办批准的县级旅游法庭——神仙居旅游法庭成立，给辖区群众和游客提供更加及时、优质、高效的司法服务，为仙居旅游产业升级提供更加坚实的司法保障。

　　同时，仙居县以路为笔，将公路规划建设与旅游产业发展紧密结合，将公路品质提升与全域旅游紧密结合，打造美丽公路，以此助推全域旅游的发展。

　　近年来，仙居县突破原有制度，激发内生活力。仙居创新旅游发展标准，成立以县委、县政府主要领导为双组长的全域旅游发展领导小组，统筹协调全域旅游重大问题，建立县乡村“三位一体”全域旅游管理格局。同时，在全国率先构建绿色旅游业标准体系，确定仙居旅游环境质量管理标准等9个地方标准，通过标准化提升旅游产品服务素质、规范旅游市场秩序和整合品牌形象，构建起“全域谋篇、全业融合、全程服务、全民参与”的全域旅游发展模式。

全域“是旅游”

　　冬日里的淡竹，雨雾迷蒙，宛若仙境。

　　“吱呀”一声，民宿尚仁·善居的客人到了，老板陈江峰顺手从吧台上捏了张纸迎出去，这张纸就是绿色生活清单，上面列出了9项低碳行为，对应着2元到5元不等的绿币。比如不使用一次性洗刷用品得2元绿币，野外活动结束清理垃圾并分类处理得5元绿币。这些所得的绿币在淡竹乡可以抵等价人民币使用。

　　绿币使用，已遍及仙居所有民宿。付出的是绿色生活、绿色消费的实际行动，获得的是实惠的奖励，造就的是人与自然的共赢。小小一枚绿币撬动了乡村“绿色发展”的大变革，人人都成了参与保护环境的一员。

　　近年来，仙居以创建全域旅游示范区为目标，主动作为，探索实行以“绿色公约”“绿色货币”“绿色调解”为核心的“三绿”治理模式，将生态资源优势转化为发展优势、富民优势。据统计，仙居县共有民宿经营户484户，床位17000多张，户均增收25万元。

　　全域旅游建设的过程中，在外多年归家的顾慧莲说，村子漂亮让他们回家创业多了份底气；村民项雪梅说，环境好了，家门口就能赚上钱，顾得上老人、孩子；村民王冬凤说，好环境让他们有了好营生，这几年的经营不仅还清了债务，还让他们一家有些积蓄……

　　在全域旅游示范区创建的带动下，仙居用绿铺就发展的底色，以绿色生活为引领，带来极大的传播效应，让绿色价值深入人心，带来发展的大变革。

　　同时，全业融合催生的全域旅游新经济在仙居正展现出蓬勃的生机。“无论是体旅共享、农旅共兴，还是文旅共创、工旅共进，最好的发展还是因地制宜。”仙居县文化和广电旅游体育局局长王牡丹表示，仙居的全域旅游新经济是有特色的、有生命力的，因为每一项发展都契合仙居的实际，符合绿色高质量发展的要求。

　　全域“为旅游”

　　2020年12月27日上午，8000多名跑友齐聚仙居，参加“烟霞山水间·欢乐神仙跑”2020仙居马拉松。

　　仙居的马拉松跑道盘旋于风景之间，山水环绕，烟霞迷蒙，恍若仙境，被网友誉为“人间最美跑道”。而赛道上的另一道风景线来自于全县近600名志愿者和一线医护人员、公安干警……沿途平均每100米就有服务人员为选手们保驾护航，正是因为他们的付出，马拉松比赛才能更好地进行。

　　每座城市都有属于自己的温度，仙居的温度恰似一个37℃的拥抱。这份温暖，与志愿活动息息相关。

　　仙居很早就意识到，人的美好才是一个地方最重要的旅游因素，打造一座最温暖的志愿之城、最有爱的旅游目的地是仙居全域旅游创建的一个重要目标。

　　虽然只有50多万人口，仙居却拥有280多个志愿服务团队，注册志愿者20多万人，经常性参加活动的超过3万人。从山地救援到水域救援、从应急抢险到心理干预，立体化、社会化、制度化的专业志愿服务体系已经形成。

　　近年来，仙居建成了志愿服务中心，向社会群体办理志愿者注册、登记等手续，并通过项目推介和组织培育，为处于初创期的青年和社会公益组织提供必要的资金、场地、设备、业务指导。除各地各单位和基层党组织组建党员志愿者队伍之外，仙居还在各乡镇（街道）、村居社区发掘和培育乡土志愿服务队，做到村村都有志愿者、户户都见志愿服务；引导中小学生积极参与志愿服务，发挥青少年学生在志愿服务中的生力军作用。

　　2018年，仙居又提出了打造全国最温暖“志愿之城”的目标，依托互联网、大数据实现志愿服务供需的动态匹配、科学对接，推动志愿服务组织实现信息联通、资源对接、服务融合、发展共享，从而进一步扩大志愿服务范围，覆盖社会治理各领域、群众生活各方面，覆盖广大城乡镇街、村居。

　　小善积大爱。人与人加人人，变成了众人，汇聚众人的力量，“志愿之城”的温暖触手可及，城市的脉搏更强劲。如今，走在仙居的大街小巷，你会感受到“为他人送温暖、为社会作贡献”这一理念蔚然成风。

　　不断发展，向上向善的仙居用自己的美丽蝶变，谱写了广受世人瞩目的绿色传奇。在全国全域旅游示范区创建过程中，仙居绿色发展的优势已逐步凸显，目前悦榕庄、希尔顿、雅高等一批国际高端品牌和重大文旅项目纷纷落地开工，让仙居的全域旅游建设翻开了新的篇章，也让每一位仙居人有了更多新的期待。

　　“十四五”期间，仙居将扎实做好文旅惠民利民、旅游提档升级、文遗保护传承、行业监督管理等工作，做强高质量发展国家全域旅游示范区，不断满足人民群众对美好生活的新期待。从美丽而始，向美好、美满而行。

　　人间仙居，未来可期。