“能造新房子是大好事，必须支持。”7月25日，三门县横渡镇坎下金村67岁的村民刘创勤为“旧房退宅还耕”举措点赞。

　　坎下金村常住人口仅100多人，村集体经济基本空白，此次通过全域土地综合整治，村集体经济将大大宽裕。“村里有收入了，干事业就有了一个好基础。我们村两委班子商量好了，下一步准备发展水果种植业。”坎下金村党支部书记刘克宝说。

　　“横渡‘八山一水一分田’，通过全域土地综合整治，预计可建成高标准基本农田13950亩，旱改水3045亩，建设用地复垦135亩，园地和内陆滩涂还耕3150亩。”横渡镇党委书记牟永宝介绍，镇里将打造万亩农旅基地。“这样既可以有效增加耕地面积、提升耕地质量，也能提高村集体经济和农民收入。”

　　统一规划分期实施

　　在横渡镇铁强村村后有一块待开垦的土地，如今成了村里全域土地综合整治的一个施工点，不久的将来，这里将成为质地优良的水田。

　　铁强村是个富村，依托4000多亩滩涂养殖，村集体经济年稳定收益80多万元。“我们村的全域土地综合整治涉及513亩，主要是‘旱改水’，其中一期260亩。我们的计划是发展观光农业，把它打造成村里的一个后花园。”铁强村党支部书记林建华说。

　　村民颜加友承包了此次村里全域土地综合整治的项目，目前已投入500多万元。“一期工程如今已完成80%。”颜加友说。

　　“我们根据省、市、县相关具体要求，按照‘控制总量、盘活存量、用好流量’的原则，推动土地整治专项规划与土地利用总体规划等相衔接，做好‘全域整治+乡村旅游’等文章。”牟永宝介绍，目前横渡镇所辖22个村都已委托省整理中心统一编制了《三门县横渡镇万亩农旅开发综合整治规划（2018-2020年）》，一次规划分期实施。

　　目前，横渡镇已有7个区块完成设计、论证，县政府批准立项总面积1568亩，可以新增耕地506亩，旱改水987亩，其中两个区块已动工建设。

　　推进土地整体流转

　　东屏村，溪水环绕，群山如屏，集秀美、古朴、宁静于一身。2012年被浙江省列为首批历史文化村落保护利用重点村，2013年被收入“中国传统村落”名录。

　　“我们村涉及全域土地综合整治面积4000多亩，一方面要保护好古村落，另一方面还涉及县里的一个水库建设项目，因此村两委慎之又慎，专门向县里递交了书面报告，县里同意村里现有耕地面积确权暂缓，村集体对土地统一流转经营，实行‘确权不确地’‘定量不定位’的模式。”东屏村村委会主任陈方献介绍，通过全域土地综合整治，村里将发展民宿经济，已落实村民宅基地70亩，在建房屋286间。“通过全域土地综合整治，原本需逐年到位的项目现在可一次性到位，解决了村民的住宅问题。”

　　“化零为整”并地是实行全域土地综合整治的关键。横渡镇积极推行土地承包经营权整体流转，通过土地流转和土地整治融合推进，既解决了土地流转体制障碍,又解决了新增耕地受路、沟、渠、林等占用多且乱的难题，推动农业现代化发展。目前，当地已有10个行政村实现了土地整村流转，流转面积超1.5万亩。

　　有力推动新农村建设

　　近年来，“潘家小镇”成了当地一张旅游金名片。

　　如今，全域土地综合整治给了岩下潘村一个新的发展契机。“我们村把96亩土地统一流转，发展黄桃种植业，仅此一项可每年增加村集体经济20万元。目前，村里集体经济年收入40多万元。”岩下潘村村委会主任潘贤选介绍，村里成立了三门县岩下潘旅游开发有限公司，村里还把20多亩地出租开发建设农贸市场，出租45年，村里以土地入股，前5年免租金，之后每年保底收益20万元。

　　“我们还开发了总投资4000万元的玻璃天桥项目和总投资3000万元的水坊街项目，这些都能大大增加村集体经济收入。”潘贤选算了一笔账，预计到2020年村集体收益能超过300万元。

　　“我们将率先实施村庄规划、土地规划、旅游规划‘三规合一’，重点打造5个‘旧村改造’项目，继续做好3个村新村建设，并启动集镇区块‘镇中村’改造和农贸市场改造。”牟永宝介绍，镇里通过农旅结合，将镇主干道路两侧的荒滩地、不规则边坡地、边角地等进行治理，优化沿线环境，充分展现横渡镇的田园风光。

　　“横渡镇通过土地全域综合整治，整出了空间、整出了财富、整出了生产力，为三门的全域土地综合整治工作作出了示范。”三门县国土资源局局长陈剑说。