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椒江打造“乡贤帮”暖心项目 助力低收入群众共同富裕
2022年12月09日 来源: 浙江在线 通讯员 徐正友

  浙江在线-台州频道12月9日讯(浙江在线通讯员 徐正友)台州市椒江区委统战部针对城乡低收入群众受社会关注度低、就业市场竞争力弱、就业率低等问题,开发“乡贤帮”数智系统,以新乡贤优质资源为切口,整合统战资源,与城乡集体闲置资源、社会富余劳动力资源精准对接,做好“帮乡亲”共富文章,做实新乡贤共富路上暖心一件事,取得明显成效。截至目前,已为2830名低收入群众解决就业问题,低收入群众人均收入同比提高20.13%。

梳理“三张清单”,找准“帮乡亲”方位

一是深挖富矿,建立服务清单

  抓住区、镇街乡贤会换届的契机,更新全区新乡贤资源库,收集新乡贤在项目、产业、投资、技术、提供就业等方面的信息。同时全面盘点全区各党派团体实践基地、共富基地、侨家小院等阵地,梳理促进低收入群众增收致富服务项目,建立“乡贤帮”数据库。目前,已成功对接新乡贤23名,落地及意向建设项目26个,梳理增收致富服务项目21个,可为低收入群众提供就业岗位6000余个。

二是精准画像,丰富资源清单

  以镇街单位,排摸全区各村闲置的房屋土地资源、尚待开发的农旅文资源,以及低收入群众和其他富余劳动力资源。对排摸出来的资源进行造册“画像”分类,标注房屋、土地的位置、面积、用途等;对每个富余劳动力的基本情况,比如年龄、特长、就业意向等作简要描述并进行分类。同时将排摸登记的数据信息,上传到“乡贤帮”数智系统动态显示。今年以来,全区共排摸出闲置资源16宗,低收入群众2372户3896人。

三是靶向发力,细化任务清单

  系统谋划低收入群众实现共富路径,多次召开座谈会,听取各方面专家、各阶层代表意见,在反复论证的基础上,制定实施方案。根据全区各街道(镇)资源禀赋、低收入群众实际情况,分解促进共富任务。明确各街道(镇)当年完成低收入群众共富示范点建设数量不少于2家,解决排摸出来的在册低收入群众总数80%以上人口就业与增收问题,三年内实现在册低收入群众人均增收20%以上。

提供“三个帮扶”,创设“帮乡亲”平台

一是“驿站”主导就业帮扶

  利用村社集体闲置房屋、土地资源,由新乡贤单独或合资建设“共富驿站”。“共富驿站”以适合低收入群众就近就地就业为原则,既为当地传统产业配套,也承接外地来料加工,基本不设生产车间,各个民宅就是“开放车间”,员工将原材料装进“共富背篓”带回家中加工,分散劳作计件取酬。如,该区前所街道赵家村眼镜配件共富驿站建成实施以来,一名普通中老人每天在家可以赚到80到100元不等的加工费。

二是“基金”助力资金帮扶

  由新乡贤无偿出资募集等形式,在全区镇、街道设立新乡贤共富基金。共富基金使用上突出灵活机制,由乡贤联谊会会长会议、理事会议通过,明确共富基金的30%可用于共富项目合作投资,帮扶发展签约结对村产业,支持低收入群众、大学生创业团队等创新创业。目前,全区共富基金实现乡镇街道全覆盖,资金总额达3620万元,共富基金为相关项目投入550万元,完成26个项目建设,43个项目已达成投资意向。

三是“下乡”服务文化帮扶

  依托全区各民主党派、统战团体实践基地,构筑公共文化空间和群众文化活动场所,经常性组织统战成员中有文化艺术特长,医护、教育、法律等专业人员开展“文化下乡”活动,给基层群众送去喜闻乐见、赏心悦目的戏曲、电影、文艺演出等“大戏”,给农村送去各类书籍,开展送医、送教、送法等下乡活动,有效促进乡风文明。同时组建“同心”宣讲团,精心制订文化、教育、健康、法律、政策等方面宣讲菜单(主题),提供精准点单式服务。今年以来,开展各类下乡社会志愿服务活动86场次,开展同心宣讲32场次,受益群众超过12000多人次。

健全“三大机制”,提供“帮乡亲”保障

一是建立数字赋能机制

  开发并上线“乡贤帮”应用,各街道(镇)安排专人负责整理上传低收入群众信息到数智系统,在方便广大新乡贤及用工单位用工需求同时,拓宽低收入群众的就业渠道,以暖心服务促进“零工经济”发展,实现了低收入群众致富与产业振兴在共同富裕的赛道上并肩奔跑。数智系统平台运行至今,已使2450人次低收入群众受益,解决59家企业用工问题。

二是强化联动协调机制

  对接组织部、农水、民政、文广旅体、团区委等单位,发挥新乡贤和侨胞资源丰富、人才荟萃的独特优势,加强信息互通,联手推进共富项目。探索市场化运行机制,通过新乡贤和侨胞产业资源联系职业经纪人,对接低收入群众劳动力资源与用工单位;通过区工商联联系民营企业与“共富驿站”签订合作协议,为驿站提供照明、制冷、模具等设备,降低驿站建设和运营成本;通过区新联会、新企联等联系金融机构,为驿站提供低息贷款。同时鼓励低收入群众自愿入股“共富驿站”,变雇员为合伙人参与分红。目前,建成24人“同心共富经纪人”队伍,有19家企业与“共富驿站”签订合作协议,5家金融机构提供100亿元授信。

三是完善共富考评机制

  开展“共富驿站”星级评定,根据驿站解决就业人口数量、促进低收入群众增收情况、自身建设等进行“五星”评价,对“五星驿站”给予经济奖励,同时在税费减免、土地租金等方面给予更多的优惠政策。强化对街道(镇)“乡贤帮  帮乡亲”项目考核,着眼共同富裕示范点建设、低收入群众就业率和收入增长、共富基金助富作用发挥等三大板块,赋分量化11项考核指标,实行“月通报、季督查、半年评、年度考”模式,切实抓好低收入群众共富情况的全程动态跟踪。


标签: 低收入群众;驿站;乡贤;基金;帮扶 浙江在线台州频道 责任编辑: 张丹萍
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