沿海工业城 连新觉 摄

　　三门，扼立东海，潮流奔涌。

　　位于台州北融接轨宁波都市圈的重要枢纽区，沿海高速、甬台温高速穿境而过，义甬舟开放大通道和甬台温临港产业带在这里交汇。

　　如今，长三角区域一体化发展上升为国家战略、浙江向世界级现代化大湾区迈进，历史性机遇再次降临这片水土丰沃的红色热土。

　　时不我待。三门积极打造甬台一体化合作发展先行区，建设甬台温临港产业带重要基地、长三角区域一体化重要交通节点、加速融入宁波都市区重要门户。

　　三门湾甬台一体化合作先行区已纳入省内长三角一体化合作先行区序列，沪甬台合作产业园规划正在编制，资源要素不断集聚，区内联动愈加紧密，加速吸收长三角产业外溢动能。

　　产业链　高端要素不断集聚

　　走进沿海工业城，台州首个5G信息产业园正在进行试生产前的最后准备。“我们主要生产光纤陶瓷插芯、平面波导光芯片等，产品广泛应用于中国电信等三大通信运营商及城域网等领域。”园区内企业浙江欧沛添科通信科技有限公司负责人王继良介绍，预计7月初开始试生产，到2021年产值将达到6亿元。

　　“该项目聚焦5G通讯配套设施研发和应用，‘欧沛添科’是我们从上海引进的企业，是国内唯一可以用成套国产设备生产光纤陶瓷插芯的企业。”三门县发改局负责人告诉笔者，三大运营商仅移动基站对光纤陶瓷插芯的需求量每年约400亿支，大部分依靠进口，5G产业园的投产使用，将改变这一局面。

　　2020年是5G全面爆发的一年，5G建设是中国经济社会高质量发展的战略性基础设施。5G产业园项目是三门县新制造业三年行动计划的重点内容，也是三门服务长三角的重要切入点。

　　2019年，三门全省科技进步排名从64位跃升到38位，首次跻身全国科技创新百强县，这意味着投资环境好、发展潜力巨大。对此作出力证的，不仅仅是一份榜单，还有三门县的成绩单。

　　去年，三门县国内生产总值增长8.3%，规上工业增加值增长16%，工业性投资增速41.4%，高新技术产业投资增长102%，制造业投资增长58.9%，外贸出口增长14.9%，工业用电量增长8.4%，增幅均居台州市第一。

　　“我们要借梯登高，下好打造甬台一体化合作发展先行区的先手棋。”三门县发改局负责人说，近年来，三门抢抓机遇，全方位融入长三角一体化建设。在产业协作方面，发挥三门湾土地资源优势，谋划设立甬台产业合作平台，统筹布局一批产业合作项目；在港口开发方面，开展三门湾港口规划编制，提升健跳港整体能级和通航能力，共同做好湾区航道提升和锚地建设，推进区域港口协同发展。

　　这片创业热土上，重大产业项目有序落地——在甬台温高速三门入口，投资10亿元的韵达电商总部项目，建成后将催生物流经济、总部经济；在滨海新城，投资21亿元的国药健康产业园项目，一期达产后可形成年产5亿罐气雾剂生产能力，年产值达50亿元……大健康大医疗、数字经济、总部经济等新兴产业，正汇聚起三门高质量发展的澎湃动能。

　　疫情之下，三门招商引资工作从未“掉线”。3月5日，三门县12个重大项目集中开工，总投资超过60亿元，再次吹响奋斗“冲锋号”，向建设新时代台州民营经济高质量发展强市北部引擎发起冲击。

　　象山群众在三门县行政服务中心区域通办窗口申领临时身份证 吴佳丽 摄

　　一体化　健全常态化协作机制

　　5月20日上午，在三门县行政服务中心“三门湾区域通办专窗”，工作人员仅花了3分钟，就帮在三门工作的宁海人陈先生查询到户籍信息，申请了网上寄送，并告诉他：“明后天，您就会收到宁海邮寄过来的信息材料。”

　　宁海、象山和三门三地地域相近、人缘相亲、经济相连、文脉相同，为破除区域障碍，打造跨区通办“连锁店”，去年10月，在首届三门湾区域合作与发展论坛开幕时，两市三县签署了政务服务三地通办协议，公安户籍管理、社保医保服务、企业商事登记等100项群众服务高频事项实现了跨区域一体化通办。

　　“为方便三地群众办事，我们按照‘让数据多跑路，让群众少跑腿’的要求，通过‘网络互联互通、数据共享共用、区域协作协力’，实现事项网上流转，群众办事不再跨区跑。”三门县行政服务中心相关负责人介绍，自开通专窗以来，三地共为企业受理办结各类服务事项360件，群众满意率100%。

　　挺进“湾区时代”，是两市三县共同的目标。宁波和台州两市先后出台《宁波三门湾区域发展规划》《台州市推进三门湾合作开发行动计划》等文件，并成立宁波南湾新区指挥部、台州北部湾区管委会，全力推进湾区经济发展。

　　“我们要着力实现三县由松散合作向紧密同城转变，努力走出一条跨行政区域共建共享、生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径。”三门县发改局负责人表示，将进一步通过政策引导，乘势而上加快湾区开放开发，推进甬台一体化合作先行区发展。

　　责任在肩。三门与宁海、象山建立健全常态化的三门湾两市三县协作机制，共同推进三门湾在省级规划中的地位，共同谋划三门湾合作开发的路径，理顺决策层、协调层和执行层三个层面的对接关系；加强对合作过程中具体问题的磋商，推动一些重点合作领域破题、提速；建立各个层级定期互访和人员交流常态化机制，加强两市三县的干部双向交流挂职，为全面接轨大上海、全域融入长三角理顺机制。

　　新使命开启新征程。眼下，一系列合作相继落地：签订三门湾合作开发倡议书及公共交通、教育、旅游、渔业资源保护等多个合作协议，共同建立三门湾合作开发推进委员会，编制三门湾区域合作开发规划和年度实施计划，谋划一批重大战略、重大项目列入省市“十四五”规划……宁海、象山和三门正逐步达成规划同绘、资源共享、交通互接、平台共建等多项共识。

　　航拍蛇蟠 王传永 摄

　　“山海门”

　　赋能岸线文旅新格局

　　每逢周末，三门县潘家小镇景区客如云来，尤其是在去年沿海高速通车后，游客数量大幅增加，村里60来户农家乐，每户年均收入实现25万元。“现在周末客流量恢复到上万人次。”横渡镇岩下潘村主任潘贤选笑着说：“许多游客是从宁波、上海、江苏过来的，现在出行越来越便捷，还有不少宁海、象山的游客选择一日游。”

　　三门湾自然资源禀赋优越，蛇蟠海岛公园更是“浙江省十大海岛公园”之一。据初步统计，受长三角亿级旅游市场辐射，2019年沿湾三县旅游业总收入预计超过500亿元，过夜旅游人次超过2500万人次，年均增长超10%，旅游业发展势头良好。值得一提的是，2019年象山影视城春节假期的游客70%来自台州，三门蛇蟠岛国庆假期的游客70%来自宁波。

　　宁海、三门、象山一衣带水，合作共赢的春天也越走越近。2019年，陆续召开两市三地文旅合作工作会、甬台温旅游联盟大会、沿海高速文旅联合推广活动启动仪式等区域合作项目，并在宁波旅游博览会上共同推介三门湾精品旅游路线，共同策划宁海、象山、三门“山海门”黄金海岸旅游线。在“大美湾区、鲜甜三门”2019文化旅游年上，蛇蟠岛等重点景区与甬台温三地旅行社代表联盟签约，成为打造台州北部湾区的旅游新力量。

　　跨区发展，交通先行。继沿海高速、蛇宁线通车后，一个多月前，228国道三门园里至宁海一市段公路工程海游港特大桥正式通车，今后三门到宁海县城只要15分钟。打通断头路、设计公交线路、构建轨道交通网……环三门湾“半小时交通圈”已近在咫尺。

　　遥望蜿蜒的海岸线，海岛、渔港、渔村点缀其中，美不胜收。“北部湾区沿海岸线开发强度为9.4%，自然岸线保留较多，海岛海礁资源丰富，发展滨海休闲旅游具有较好前景。”三门县文广旅体局负责人介绍，凭借资源高集、空间广阔，三门有能力承接未来旅游发展的重大项目、重大产业、重大设施。

　　“我们一定要奋起直追！”这是三门无数领导干部藏在心底的呐喊。三门正切实增强紧迫感危机感，发现不足、找到短板，以更大的决心和实际行动，建设融入沪甬桥头堡，加快推进三门湾甬台一体化合作先行区建设，主动融入长三角，谱写一曲以海为媒、向湾而兴的动人赞歌。