4月23日，台州市中级人民法院对被告人郑官顺等28人涉黑一案作出二审裁判，依法裁定驳回上诉，维持原判。

　　此案系最高检、公安部联合督办的重大涉黑案件。

　　一审查明，被告人郑官顺自20世纪80年代中后期开始，因打架凶狠不计后果、讲江湖义气等原因，成为椒江“南山殿帮”头目，并因多次实施违法犯罪活动、多次斗殴受重伤、多次入狱，在社会上产生恶劣影响，绰号“老五瓜”的恶名随之扩散。

　　2002年4月，被告人郑官顺刑满释放后，利用自身影响力，聚集陈建志（另案处理）为其经营水泥中转买卖等生意；聚集刘卫兵为其专职司机，负责管理其个人财务、传达命令；聚集徐晓慧（另案处理）为其手下，通过开设赌场、非法经营六合彩等手段非法敛财，网罗豢养成员，并由徐晓慧纠集人员积极实施寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪活动。

　　2005年7月，被告人郑官顺注册成立台州市强盛建筑基础工程有限公司，为了达到垄断椒江地区的消纳行业、椒江河域采砂行业、台州三区的混凝土行业以谋取巨额利润的目的，又先后聚集了被告人王卫兵、陈孔德、胡敏、徐星忠等人，逐步形成以被告人郑官顺为组织者、领导者，被告人刘卫兵、徐星忠等人为积极参加者，被告人方正敏、洪军兵等人为参加者的较为稳定的黑社会性质组织。该组织结构稳定，内部层级分明，职责分工明确。

　　自2005年7月以来，被告人郑官顺及其组织、领导的黑社会性质组织共实施寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、强迫交易、非法经营、非法采矿、开设赌场、串通投标等犯罪活动25起，违法活动16起。借助组织恶名和影响力，通过“以商养黑”“以黑护商”的方式，垄断建筑垃圾处置、采砂、混凝土等行业，大肆攫取非法经济利益，造成了极其恶劣的社会影响。

　　玉环市人民法院于2018年12月19日作出一审判决，郑官顺犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、非法采矿罪、强迫交易罪、非法经营罪、非法拘禁罪、串通投标罪、容留他人吸毒罪、故意伤害罪11项罪名，数罪并罚，决定执行有期徒刑二十五年，剥夺政治权利四年，并处罚金人民币七十一万二千元，并处没收个人全部财产；其余27名被告人分别被判处十三年至一年不等的有期徒刑。

被告人上诉

　　一审宣判后，被告人郑官顺等13人不服，分别以不构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪等罪、相关犯罪数额认定有误、部分法律适用错误、原判量刑过重等理由提起上诉，请求改判。

二审裁定

　　台州中院审理后认为，原审判决认定犯罪事实清楚，证据确实、充分，定罪和适用法律准确，量刑适当，审判程序合法。相关上诉理由和辩护意见均不能成立，不予支持，遂依法作出上述裁定：驳回上诉，维持原判。

法条速递

　　《中华人民共和国刑法》第二百九十四条

　　【组织、领导、参加黑社会性质组织罪】组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。

　　【入境发展黑社会组织罪】境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的，处三年以上十年以下有期徒刑。

　　【包庇、纵容黑社会性质组织罪】国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑。

　　犯前三款罪又有其他犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。

黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：

　　① 形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

　　② 有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

　　③ 以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

　　④ 通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。