“刚开始别人告诉我，我还不相信，说只要交一笔失土保险费，60岁以后每个月就能和国家干部一样领1000多元的工资呢，后来听说，我们村的名额都被村干部私分了，凭什么好事都让村干部占了？”当农村巡察组进驻到温岭市石桥头镇东花桥村时，马上就有村民来反映。

　　村“两委”干部私分名额

　　连续几天的驻点接访，巡察组工作人员发现，因为村两委私分失土农民保险指标、未经村集体商量造成村集体资产重大损失等问题，村民反映极其强烈。

　　原来，东花桥村近年陆陆续续有土地被征用,为了让失土农民有生活保障，温岭市陆续分配给村里26个失土农民的保险指标。

　　僧多粥少，该怎么分配？村两委就此打起了小算盘，抱着互惠互利的目的，很快，他们就达成了一份“内部协议”，书记谢某红、村长蒋某祥、副书记兼村监会主任蒋某财等6名村两委干部每人分得1-2个指标。

　　走访中，陆续有村民向调查组反映。

　　“要不是邻村说起，我们根本就不知道还有失土保险。”

　　“真正失土或困难的群众得不到失土保险，没有失土的人反而享有失土保险。”

　　村干部私自签订协议收购榨菜厂

　　走访中，调查组还有了意外之获。

　　“当时我们村就已经负债200多万元了，可村长非要花58万元收购废旧榨菜厂，买过来后荒废了三四年……”谈起2014年村里收购榨菜厂的事，村民们怨声载道。

　　在随后的账目核查和个别谈话中，调查组多留了个心眼，对涉及榨菜厂的票据凭证和相关合同格外留意。

　　“为了购置废旧榨菜厂的事，村里也开过党员、村民代表会，当时反对意见很多，但蒋某祥后来既没有召开会议，也没有表决，仍是一意孤行，私自和某公司签订转让协议。由于这个厂没有房产证，所以没法过户，成了村里的烫手山芋。”一位村里的知情人告诉巡察组。

　　私分的指标被收回，村干部受处分

　　在完成外围调查，厘清并核实相关问题线索后，温岭市纪委联合相关部门，叫停13个失土农民保险指标的分配。

　　经村民代表会议决议，收回原私分的11个失土保险指标，所有指标待村民代表大会通过方案后重新分配。

　　在镇里的协调下，废旧榨菜厂已经完成了对原有建筑的拆除和土地平整。

　　同时，东花桥村村两委因参与私分失土保险指标，严重侵害群众利益，违反村级事务决策规定，造成村集体资金重大损失，石桥头镇党委分别给予村支部书记谢某红撤销党内职务处分，村委会主任蒋某祥留党察看两年处分，村副书记兼村监委主任蒋某财党内严重警告处分。