临海“干部考核”APP界面

　　早上7点半，临海市括苍镇组织办的工作人员金海鑫到达办公室，还未坐下，就赶紧掏出手机点开“干部考核”APP签了到。上午出门办事，到了目的地，他再次点开这个APP，并拍了一张照片上传，这是在“汇报”自己的行踪。

　　利用手机定位功能，将机关工作人员的日常工作轨迹记录下来，这是台州临海最近几个月正在推行的一项新制度，旨在整治公务人员懒散和弄虚作假的工作作风。

　　金海鑫使用“干部考核”已经三个月，没有感到任何不便。手机上，三个月来的考评没有不良记录，这让金海鑫很踏实。APP上的记录，将被作为考核依据，不仅影响着干部们的收入，甚至会关系他们的前途。

　　有人弄虚作假偷懒耍滑APP定位很快让他现了原形

　　在临海，最早实行APP签到制度的乡镇是桃渚镇。桃渚镇一名管组织的干部许双萍告诉钱江晚报记者，通过这个方法，镇里的干部工作积极性有很大提升，那些平时表现差的，被点名批评后，工作作风都有明显改善。

　　许双萍表示，这么做也属无奈之举，“乡镇干部经常要下村，很多时候都不在办公室，那么问题来了，这些看不到人影的乡镇干部，到底在做什么？”有些干部，这边跟单位报备，自己去乡下做工作，今天就不来单位了。结果，找到他要去的那个村的村民一问，根本没这回事。

　　有了这个APP，这种弄虚作假的行为，立马就会显形。你有没有下到村里，行踪定位记录得一清二楚。

　　“此外，还存在干部迟到早退，工作效率低混日子的情况。所以我们当时也在讨论，有没有什么办法给干部们上一道紧箍咒，能够督促他们按时出勤，提高工作效率？”许双萍说，今年年初的一次探讨中，有人提出，可以结合当前人手一个手机的情况，研发一款APP，可以方便了解干部们在工作期间的行踪。

　　经过几个月的开发，今年4月份，一款设计比较简单但功能较全的手机APP制作完成，随即投入使用。

　　“效果比想象的要好得多。不少干部发现，原本自由散漫的工作状态已经行不通，如今仿佛时时有一双眼睛在督促着他们，工作期间找借口开小差也不敢了。”

　　临海全市推广APP签到制度请假或日常汇报都可手机完成

　　在借鉴桃渚镇做法的基础上，临海市对原有的APP进行完善，并向全市推广。目前，临海所有政府工作人员的手机上，都安装了这款“干部考核”APP。

　　这个被坊间称为干部考核“神器”的APP，到底能够实现些什么功能呢？

　　临海市委组织部办公室主任戴健说，最基础的功能是上班签到。签到时，APP上会显示你手机所在位置的坐标，如果不是在你的办公室，那么这个签到就是无效的。

　　在工作时间外出，也需要签到。比如到其他地方开会或办理公务，也需要打卡。这项功能还有一个拍照上传选项。比如你到某个地方办事，需要拍一张自己在办事时的照片上传备案，以防弄虚作假。

　　有了这个APP，“请假申请”和“出差申请”也能通过手机完成。在电子表格上填写自己请假或出差的原因及天数，然后提交给分管领导审批。之后，相关领导就会收到一条短信，提醒他打开APP作出批示。

　　有个比较独特的栏目，叫“每日记实”。实际上，这项工作在当地开展已经有十来年了。只是，以前干部写工作日志，是在本子上，现在换到了手机上。内容主要记录当天做了些什么，第二天有些啥计划，必须每天记录，随时抽查。领导还可以查看属下工作人员的日志，并进行批示或建议。

　　“考虑到有些年纪较大的老同志，可能智能手机不太会用，相应开发了电脑版的考核系统，通过在电脑上操作，一样可以使用所有功能。”戴健说。

　　每个工作人员的日常工作信息在APP后台都能看到

　　在APP的管理后台，记者看到，临海全市每位工作人员的日常工作信息都可以查到。

　　比如当地杜桥镇，每周都会召开一次晚间学习会，通报一周来干部的工作表现情况。大家通过APP提交的工作汇报，整理出一些需要解决的问题，然后在会上逐个进行讨论研究，争取在下一个工作周期解决掉。

　　“原先可能一年半年都完不成的工作，现在只需一周或者半个月就能解决。干部考核APP的使用，大大提高了政府机关的工作效率。”临海公务员管理科的黄贵炜说。

　　这个APP拥有“约束力”的主要原因，在于它直接和干部的绩效考核、津贴奖金以及人事任免挂钩。

　　黄贵炜说，未按照签到或未按要求提交工作汇报的，要求书面说明情况。3次未签到，由分管纪检或人事的领导找其谈话，并酌情给予党政纪处分。定期组织党员群众代表，对干部工作业绩进行评议。

　　对于平时考核成绩突出、表现优秀的公务员，进行鼓励表扬，并作为干部评先评优和推荐提拔使用的重要参考依据。

　　【评论】

　　怎样防止变成形式主义如何杜绝作假

　　昨天，针对网上的一些评论和质疑，临海市委组织部相关人士进行了回应。

　　他说，临海推出的“干部考核”APP，是集干部考勤、请假出差审批、干部工作记实、通讯录等多方面功能的一款综合性软件。不仅能有效地改善工作作风，也能大大地提高行政效率，还加强了对权力的监管与监督，增进权力的透明化、公开化。

　　据了解，考核系统启用后，当地官场“慵懒散”的问题明显减少，干部们以往习惯于拿着手机刷微信朋友圈，现在在朋友圈的活跃度大大降低，干部们把“阵地”挪到了APP上的“工作圈”，到哪里出任务，工作现场就像现场直播一样，想偷懒都不行。

　　为了进一步发挥APP的实效性，临海专门出台了考核工作实施意见，从组织实施、日常监管等方面强化软件的应用。同时，安排专人加强平台维护，不断完善软件功能，使这款APP从管用到好用，真正能够对行政工作有所帮助，并从技术上减少弄虚作假和形式主义的可能性。

　　当地相关人士称，“干部考核”APP的运用，仅仅是临海从严加强干部管理的一种手段，并没有将此替代线下干部监管。今年以来，临海大力整治干部“庸懒散”问题，APP的运用只是其中一方面，日常对纪律作风问题的检查和抽查从未间断，并注重发挥社会监督、舆论监督的作用，从严构建全方位的干部监管体系。

原标题: 追踪|临海推行的手机APP签到 是如何管住干部的