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新村居建设:整治方案与未来规划如何衔接?
2013年10月31日   浙江在线台州频道

 

  曾经违章建筑遍地,村民喜欢在房前屋后堆积物品,有些角落垃圾竟有五六十年“历史”了,连树都在垃圾堆里生根。

  自“多城同创”在全市开展以来,作为城中村的路桥石曲村,被列为整治对象,拆除违章建筑、清理陈年垃圾,道路硬化,让村庄洁化、序化、美化……

  石曲村的整治工作正有条不紊地展开,美丽城中村的蓝图也已打开,但一个问题摆在石曲村面前——明年将要启动新村居建设,现在该怎么整治呢?

  概况

  石曲村位于路桥区主城区,归属路桥区路南街道,南官河、机场路和吉利大道都与其相交,西临路桥街道新路村,东临李家工业区,北对上马工业区,形成一个比较典型的、以城郊工业产业带为基础的城区边际村。该村有土地300多亩,目前两条十字交叉的村中心道路将该村分成“田”字形,石曲村现有本地人口600多人,村民主要居住在石曲老街及季家里老屋一带。

  现场

  每隔十几米就有一个垃圾桶

  石曲村不大,围着村里走一圈只需半个多小时。

  前天下午2点半,记者走进石曲村。

  经过前期整治,石曲村已经初步完成了洁化和序化。1.5万平方米的违章建筑被拆除后,整个村子不再显得拥挤;老房子门前屋后,现在几乎看不到堆积的垃圾、柴火以及种菜用的泡沫箱;为了解决村民晾晒衣服的难题,路南街道出资为村民搭起统一的晾衣架。

  记者在一处老房子边,遇到了带孩子出来晒太阳的几位妈妈,她们说,这里的垃圾都是旧房坍塌后留下,曾经有一米多高,前后道路完全被堵。

  走在村道上,现已经几乎不见堆积物,村里的一条中心道路已经硬化,崭新的水泥路直通南北。中心道路上,每隔几十米,都放置着垃圾桶。

  路边,除了几座新建的五六层村居,大部分村民都住在一二层的老房子里,闲置的土地被部分村民重新利用起来,开垦成了菜园。

  地里,有村民零零散散地搭起了架子,供蔬菜生长,其余的土地则长满了杂草。曾经一处小池塘,同样被泥土杂草占据,只留下边角的积水在告诉着人们:这里曾是一个池塘。

  洁化、序化了,何时能美化?

  石曲村是个老村,经常有村民在老房子屋前屋后,随便搭一个简易棚租给外来人员。据了解,这里的外来人口一度超过1000人。记者从路南街道了解到,石曲村是路南街道城中村创建基础最差的一个村,综合整治就从拆除违章建筑入手。

  “我们计划是先拆除违章建筑,清除建筑垃圾和陈年垃圾,对空出的土地进行平整。”路南街道政协副主任张仕通说,他是负责石曲村综合整治成员。

  拆除违章建筑后,这里的外来人口降至600多人。

  紧接着,路南街道又开始对石曲村进行洁化和序化处理,露天粪坑要清除、鸡鸭不能违规饲养、门前屋后不能再有菜园、堆积的柴火和陈年垃圾都要清理……

  路南街道组织员应荷秋,同样是石曲村综合整治的成员,全程参与了石曲村洁化和序化整治工作。

  “一个几平方米的小角落,叫上两辆拖拉机和十多位清洁员,忙了一整天也没清理完。”应荷秋告诉记者,村里的陈年垃圾就清理了一个多月,即使当时喷洒了药物,但站在垃圾堆旁边,一会儿身上就开始发痒。

  拆违和清理陈年垃圾,让石曲村空出了很多土地,接下来就需要对村子进行美化。作为城中村,村里闲置地不能再开垦菜园,村道不能铺石子路,应该和小区一样进行了绿化。

  经过清理,全村120亩的闲置地恢复了原貌,但问题又冒了出来。

  调查

  整治与村民小区建设的矛盾

  对石曲村进行美化,需要投入资金。不管是平复闲置地、道路硬化,还是修建绿化带,每样都要上万元的大投入。

  石曲村的中心路,曾是路南街道唯一没有硬化的村主干道。9月下旬开始到10月中旬,街道对南北走向的中心路进行了硬化,从机场路一直通到竞争河,这段路共投入了20多万元。

  对这20多万元投入,村民其实也挺矛盾的。

  “我们有村民小区建设规划,准备明年开始启动。”石曲村村委会主任王学根说,按规划,中心路区域将建起层层小楼,中心路将不复存在。

  这个情况,让石曲村城中村整治陷入了矛盾的境地:投入,就像中心路一样,村子很快会变得整洁美丽,但担心会打水漂;不投入,又会拖“多城同创”的后腿,而且村居建设拖了多年,明年是否真正能启动,他们心里也没底。

  “规划方案都已完成,准备了六七年,明年尽量启动起来。”王学根说,村民小区建设之所以拖而未决,主要涉及相关手续、村里各种矛盾、资金未到位等原因。“本来今年就可以启动,但因各种原因,再加上还有五六十亩村民自留地没征来,就一直拖着。”

  “我们也很无奈,这成为该村整治最大的难点。”张仕通说。

  比如在石曲村,有一处裸露的排水管,按照整治目标,排水管应埋入地下,并对其上面部分进行硬化,但是如果花费了两三万元浇上了水泥,明年这里重新又要挖开。

  破难

  整治方案

  有待论证

  张仕通告诉记者,为了不让整治多花冤枉钱,并也能让整治持续下去,路南街道给出了三种方案:第一,在闲置地先种上树;第二,给闲置地打上围墙,等待小区建设启动;第三,在中心路边设花坛,种上苗木,围住闲置地。

  可是,前两种方案都被否决了。“前两种投入都不小,只有最后一种投入稍微少点。”张仕通说。

  据了解,如何处理石曲村的整治矛盾,目前还在论证。为了保证其他整治顺利完成,石曲村已经决定在11月3日前完成清除露天粪坑及厕所、清除违规饲养禽畜、清除牛皮癣及乱贴乱画、清洗并增设垃圾桶,11月10日前完成公共厕所选址等;11月17日前,完成卫生死角整治和河道排污口排查整治等;11月底前,完成裸露泥土补绿、空中管线整理等。

 

  

来源: 台州晚报  作者: 章佩娅 文/图  编辑: 罗亚妮
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