沿街小河、青石板路、木质建筑……乍一看，台州市路桥区十里长街，与其他老街没大差别。深入街巷，方能感觉到砖瓦间透出的活力，沉浸式的非遗体验、低碳环保概念书店……引得游客驻足、市民青睐。古今交汇的长街，2022年客流量达1931万人次、年营业额超14亿元，创造了逆势增长的业绩。

　　路桥十里长街

　　长街所在的路桥区，也在创造一连串的财富数字。根据省统计局统计，今年上半年，路桥区城镇居民人均可支配收入达52688元，为全省第一。近年来路桥区城镇居民年人均可支配收入长期位居全省前列。

　　路桥靠什么让居民的“钱袋子”鼓起来？在经济运行面临新挑战的当下，路桥的居民就业、增收如何更上一层楼？近日，记者走进市场、企业，探寻这里的创富密码。

　　路桥区市场监督管理局和银行工作人员一起上门为个体工商户提供金融服务。

市场的活力

　　路桥财富大道上，中国日用品商城十分显眼。这一城市综合体，经营面积近50万平方米，共有实体商铺4500个，从鞋包到服装，从饰品到酒店用品，应有尽有。

　　记者走进商城，只见有的商户忙着批发包装，有的在为散客介绍最新款服饰，还有的架起手机，变身主播，网上带货。下午2时，王晨的店铺准时开始每天的第二场直播，3个主播轮流上阵，平均一天能卖出两三千件衣服。

　　“这家店就和整座商城一样，看着平凡，却有强大的创富能量。”中国日用品商城股份有限公司党委委员、副总经理伍文颖说，从1994年建成开业，到2016年整体搬迁，区里没有因业态不够“高大上”，就“一刀切”搞淘汰、求转型，而是把时间留给市场。

　　如今的商贸城，既有一两百元的小物件，也有一两万元的货品，贴合大众化、多元化、集中化消费需求，因此常年客流不断，造就巨大的创业空间。

　　截至目前，该商城市场入驻商户达2500多家，商铺整体出租率达90%，入驻商户联接着台州市丝绸服装、童装、鞋业、箱包、冲锋衣等5大产业集群的近万家中小企业。

　　而整个路桥，像这样的市场有60个，涵盖日用工业品、生活资料等丰富门类，总营业摊位近3万个。其中，路桥中国日用品商城、浙江方林汽车城和浙江方林二手车市场等年成交额超百亿元，超10亿元市场有9个，超亿元市场有26个。

　　“市场和服务业发展，对居民增收致富的拉动作用很明显。一个摊位少则带动一户家庭，多则带动十几人创业就业。”路桥区统计局党组成员、总统计师王仙法说，从上半年数据看，经营净收入占比25.9%左右，工资性收入占比44.2%左右，构成城镇居民人均可支配收入的大头。

　　来自路桥区市场监管局的数据进一步显示，目前路桥在册个体工商户7万余户，在所有经营主体中占比近四分之三。

　　不仅增长速度快，工商户活跃度、存活率也不错。以中国日用品商城2500多家商户为例，90%左右是像王晨一样的熟面孔，“这与营商环境优化，以及一系列纾困扶持政策推出密切相关。”王仙法说。

　　据悉，仅中国日用品商城开展的商户减负行动，近三年累计为市场商户减免租金、物业费、停车费等9000余万元。此外，路桥还通过发放餐饮住宿消费券、汽车消费补贴等方式，提振消费活力。比如，在6月18日举办的2023年“年中嗨购节-路桥来消费”汽车促消费活动中，800万元购车补贴拉动汽车销售3.5亿元左右。

　　以供给侧提质升级激发需求侧更大潜力。“我们的市场并非一成不变，也在不断适应新消费趋势，打开发展空间。”浙江方林汽车城总经理林荣辉告诉记者，早在2020年3月，他们就看中新能源车的消费潜力，花大力气引进国际知名品牌，从销售传统燃油车转型到新能源、燃油车销售协同发展，现在已有40余家新能源品牌4S店，还有3家正在装修。

　　不止于此，路桥区发挥首批省级夜间经济样板城市的优势，在方林汽车城举办汽车夜市活动，促进本地特色汽车产业与夜间经济有机结合。“我们正从单一的汽车消费平台，转向集汽车展销、生活消费、音乐文化等于一体的潮流消费综合体。”林荣辉说。

　　汽车城向外，迎宾大道两侧，上百家汽车维修店、汽车改装店、餐饮店等有序排开，带动2000余人就业。增收活力，从一个个摊位、一间间店面里透出来。

　　路桥加大职业技能培训力度。

企业的魅力

　　如果说一家店带动一户家庭，一家企业创造的可能是数百个增收机会。

　　台州是民营经济大市，地处城区的路桥，制造业规模不可小觑。多年发展中，当地形成了以汽车、机电、金属资源再生、植保机械、智能卫浴、塑料制品等六大工业产业体系。其中，规上工业企业617家，成为吸纳就业的主力军。

　　如今，消费结构变化叠加个性化出行潮流，摩托车市场正焕发出强劲活力。在专注摩托车制造的浙江金浪科技有限公司内，车间一派繁忙。工人们各司其职，忙着组装零部件、检测性能等。

　　“伴随摩托车赛道迎来的新机遇，突破同质化是一个突围关键点。”金浪董事长吴华聪告诉记者，他们选择加大研发力度，通过提升产能、创新产品为企业争取利润，此外还另辟蹊径，增设纯手工组装产线，保证品质的同时，迎合国际用户高端消费需求。

　　眼下，该企业一款售价达到2.5万多元的摩托车供不应求，客户排队时长1~2个月以上，今年上半年产值达2.0719亿元，增幅38.79%。目前员工总数近400人。

　　“稳收入的关键是稳企业。企业不仅要稳，还要高质量发展，蛋糕做得越大，就业基本盘才能越好。”路桥区经信局相关负责人说，近年来，路桥一方面实施数字经济创新提质“一号发展工程”，大力推进传统制造向先进制造转型，一方面打造高能级产业发展平台，推动离散制造向集群制造发展。今年1至6月，全区规上工业产值456.58亿元，同比增长12.7%，展现出强劲韧性。

　　以路桥经济开发区为例，这一自2019年以来由新桥镇、峰江街道、路南街道共建的平台，聚焦支柱产业，联动招引重大项目和上下游配套企业，形成链式发展模式。目前，7.4平方公里的空间内，已形成智能机电、汽车及零部件等特色产业，以及科创产业园、中小企业转型升级示范园区等特色园区。仅路桥香港青年产业园，就已吸引百来家企业入驻，吸纳就业3000多人。

　　不可忽视的是，规上企业外，当地还有量大面广的小微企业。它们是经济的毛细血管，也是吸纳就业的重要载体。因规模较小、融资渠道比较狭窄等因素，他们极易受到市场需求不足等影响。“除了减税降负等政策，我们尤其注重发挥小微金融改革能量，不断创新金融产品、加大扶持力度，以减缓外部环境对小微企业的冲击，助力稳就业。”路桥区金融工作中心相关负责人说。

　　“自开年以来，公司订单量稳中有升，我们决定扩大经营规模。”浙江宝利来卫浴科技有限公司负责人梁忠慧说，得益于路桥“千员助千企”“百亿信贷扶持”“企业直通服务”等系列行动，路桥农商银行为他送来“及时雨”，在企业原先200万元授信的基础上，再为其提供100万元的额外支持，帮助企业加大马力扩大产能。

　　据介绍，当地加大无还本续贷、延期还本续贷等推广力度，对资金周转困难的市场主体，开通绿色服务通道。截至2022年，共办理延期还本付息超29万笔，惠及金额 627.79亿元。

　　厚植高质量发展沃土，路桥区探索构建“1187”亲清政商关系体系，依法依规为民营企业解难题、办实事。数据显示，2020年以来，路桥累计新增小微企业12804家，区级小微企业培育库企业达2254家，呈逆势增长趋势，为稳就业注入强劲动能。

　　有经济学研究表明，每增加一个制造业就业岗位，就能带动1.6个本地服务业就业岗位。近三年来，路桥区城镇新增就业5.6万人，城镇失业人员再就业5874人，困难人员再就业1421人。

　　浙江方林汽车城

个体的潜力

　　作为浙江省开展小微企业和个体工商户融资破难试点行动4个试点地区之一，路桥在浙江省率先试点通过数字手段归集个体工商户关联信用信息，建立个体工商户信用评分模型，极大提升了个体工商户获贷成功率，推动个体工商户群体规模不断扩大。

　　“没想到我们外地人借钱也能这么容易。”7月5日，在路桥区经营布料生意的周贤兵看着手机，十分开心，银行APP显示，自己申请的50万元贷款额度已经审核通过。这也是当地首笔“新路保”专属信保产品。

　　对来自江苏的周贤兵来说，融资难、融资贵曾一直是他的痛点，在得知政府推出了针对非台州籍个体户的“新路保”专属信保产品，他立即向路桥农商银行申请。“无需任何抵押物，整个过程仅需一天。”周贤兵告诉记者。

　　据统计，试点后放贷平均审批时长缩短至2.19天，较传统线下审批效率提高60%以上，部分优质主体可在一天内贷款到账。

　　截至目前，该试点已支持6391户个体工商户获得授信35.8亿元，实际融资26.56亿元。

　　不仅如此，2021年路桥还启动“红色数智金融助富工程”三年行动。作为试点银行，路桥农商银行实现了对区、镇、村、家庭四个层面多维度基本信息的立体展示、数据动态分析、金融需求精准感知。

　　只有不断激活个体潜力，创富动能才可持续。

　　路桥把关注焦点放到技术工人、大学生群体、新业态从业人员三大群体，分别制定行动方案。“路桥区共有技能人才14.8万人，占从业人员总数的33.6%，激活他们的增收潜力，既是‘扩中’‘提低’需要，也有助于制造业高质量发展。”路桥区人力社保局相关负责人介绍，他们加大职业技能培训力度，开展路桥工匠评选，并开办台州首家全日制民办技工学校，想方设法提升产业工人技能水平和增收能力。

　　“入职企业已经10年有余，我从数控操作工做起，一路经历了调机师傅、数控组长等岗位，工资也涨了5000多元。”浙江富杰德汽车系统有限公司机加车间主任吴青松说，技工技能等级与薪酬挂钩，成就感和获得感也增强了。

　　据统计，仅今年，路桥已累计完成技能人才培训1.94万余人次。截至目前，共有152家企业完成技能等级认定备案，139家企业完成技术工人薪酬分配指引推广，职工收入平均增长4%~8%。

　　不止于此，2021年开始台州着手开展技能人才股权激励机制改革试点。八环科技集团股份有限公司的不少员工，就享受到了改革红利。

　　这家国家级专精特新“小巨人”企业中，现有职工651人，生产操作人员约占64.2%。其中，取得经国家技能鉴定高级工、技师、高级技师资格的高技能人才占比56.07%。通过开展股权激励，八环建起3个员工持股平台，共有80多名员工合伙持股，共享企业发展成果。

　　当然，统计学上的平均数，容易掩盖个体间的差异。不可否认，当前路桥城镇居民中还有一部分低收入群体。提升他们的收入水平，相当于补齐木桶最短的那块板，把水装得更满。

　　“我们针对全区的低保户等群体，进行常态化入户排查，发放‘幸福清单’，明确医疗救助、教育救助等。在做好兜底的同时，也开展实施‘五个帮’行动，发挥企业、乡贤等力量，拉动低收入群体就业创业。”路桥区民政局相关负责人认为，“救助帮扶是一项长期性工作，成效也不能急于一时，只能稳步提升。”

　　数据显示，今年上半年，路桥城镇居民收入构成中，财产净收入达11442元，经营净收入13657元，增速分别为4.2%、6.2%。