坚持以东部之优补西部之短，以先发优势促后发效应，“十三五”期间，浙江持续加大东西部扶贫协作力度，对口帮扶的四川、贵州、湖北、吉林4省80个贫困县全部实现脱贫摘帽。政府工作报告提出，坚持和完善东西部协作和对口支援机制，发挥中央单位和社会力量帮扶作用，继续支持脱贫地区增强内生发展能力。在下一步的对口帮扶工作中，对口地区有哪些新需求？浙江还能发挥哪些优势？如何与对口帮扶地区实现更高水平的共建共享？

　　台州市工商联主席陈保华代表：

在产业帮扶可持续性上发力

　　在东西部协作的大棋局下，多方汇聚的帮扶力量跨越上千公里、协力攻坚克难，奏响协同发展新篇章。

　　以民营经济为优势特色的浙江，也在其中发挥了民企力量。全国人大代表、台州市工商联主席陈保华介绍，台州市积极发动民营企业、商会组织参与精准扶贫，通过项目帮扶、产业帮扶、金融助力等行动，组织了十余批民营企业家赴四川省广元市、乐山市等地结对扶贫，还发动150万在外乡贤企业家及四川各地台州商会主动参与脱贫攻坚，为对口帮扶地区培育了一批特色项目。

　　在陈保华代表看来，脱贫攻坚，关键在于夯实当地的产业基础，激发其发展的内生动力。在四川省广元市旺苍县，仙居县工商联将万株杨梅苗“远嫁”当地，建成杨梅示范基地2000余亩，还在当地东河镇建造7个标准化鸡舍，让10.6万羽台州仙居鸡成了生态种养基地的“新物种”，带动2891名贫困人口实现增收。

　　针对对口帮扶地区产业发展要素支撑不足的情况，台州市还充分发挥全国小微金融创新示范区的特色经验，通过在当地设立支行、为当地银行搭建业务运行模式和定向开发产业扶贫产品等方式，为当地特色产业发展注入金融活水，确保金融帮扶精准到户、到人。

　　“政府工作报告提出，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，这也意味着我们要在产业帮扶的可持续性上发力。”陈保华代表说，产业帮扶不光要通过特色农产品打造差异化优势、优化当地产业结构，更要从市场端、产品端加强产业对接，深入挖掘产业帮扶潜力，以新发展理念引领乡村振兴。

　　陈保华代表认为，要实现乡村振兴，民营企业要继续发挥先锋和带头作用，帮助当地培育“造血”能力。在四川省阆中市，台州市5家乡贤企业投资建设民宿旅游项目，创造400多个就业岗位。当地已有村庄被列为乡村振兴战略工作示范村，通过发展美丽经济带动周边10余个村共同致富。

　　在健全防止返贫动态监测和帮扶机制方面，陈保华代表认为，动态机制重在解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么退等问题，精准性尤为重要。他建议，浙江民企应更好发挥自身市场优势和数字经济产业的发展经验，联合当地政府部门协同创新、共创市场，同时制定对口帮扶动态清单，确保原有帮扶项目持续有效运行。

　　针对对口帮扶地区产业特点，陈保华代表建议探索建立长效就业保障机制。“劳务协作是对口帮扶的重要内容，除了摸排台州会员企业的需求、为对口地区务工人员提供就业岗位，今后更应把从业人员技能培训作为目标，切实提升脱贫人口的稳定就业能力。”陈保华代表说，浙江应充分利用民企的技术、人才优势，进一步加大与对口地区的技术人才交流，通过创新驱动、人才引领大胆探索新路，推动东西部协作不断走深走实。