为深化“最多跑一次”改革,近日,市委办、市府办印发《台州市深化乡镇(街道)政务服务“就近办理、集成服务”改革实施方案》,旨在打通服务市场主体和群众的“最后一公里”。
近年来,台州市、县两级行政服务中心大力推进“受办”分离改革,取得明显成效,但作为市县乡三级一体的重要环节,乡镇(街道)便民中心尚未启动改革,直接影响了“受办”分离的最大效应。从现状来看,我市共有乡镇(街道)便民服务中心129个,平均可办理事项142项,每个基层便民服务中心平均年办件量5000件左右。
“目前,我市乡镇(街道)政务服务还存在较大问题,离省委省政府的要求和群众的期盼还有一定差距。”市行政服务中心常务副主任金文明说,这些问题概括起来就是“五少五多”:可办事项少,群众需求多;进驻部门少,群众跑点多;统管人员少,资源闲置多;综合培训少,部门专窗多;信息化集成少,系统专线多。例如,乡镇(街道)便民中心办事人员不会“跨界”办理业务,窗口忙闲不均现象普遍存在,而和群众日常生活关系密切的水电气、数字电视服务进驻率不到20%。
根据《实施方案》,我市将加快推进、全面实现“代办点+自助服务终端+代办员服务”模式。今年年底前,确保50%以上民生事项在所有乡镇(街道)便民中心可办;全面实现综合性自助终端在乡镇(街道)全覆盖,确保“一证通办”事项可在自助终端办理;进一步扩大社保、公积金等事项的银行、邮政网点代办范围和覆盖面,确保年底前实现乡镇(街道)100%全覆盖。为此,各地将全面梳理乡镇(街道)政务服务事项清单,建立“分级事项、民生领域、‘一件事’类”三个层面乡镇(街道)政务服务事项体系。同时,强化基层政务服务队伍建设,推进基层站所审批事项应进尽进,整合各类政务服务窗口,实施现场标准化管理,打造信息化支撑平台。
据悉,小城市培育镇、省市中心镇和每个县(市、区)选定的2-3个其他乡镇(街道)作为先行先试的重点镇,要在今年12月底前完成改革任务;其余所有乡镇(街道)要在2020年6月底前完成改革任务。
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