浙江在线-台州频道10月24日讯（浙江在线通讯员 周益）10月22日晚，路桥区委书记潘建华作为“中国县域治理大讲堂”第七讲主讲嘉宾，走进浙江大学紫金港校区，以“区域小微金融改革创新的公共政策选择”为主题，与浙大师生分享了路桥区小微金融改革创新的发展历程和相关经验。

　　中国新闻社党委常委、副总编辑王旻，浙江大学公共管理学院党委副书记、浙江大学社会治理研究副院长阮俊华等参加讲堂，浙江大学行政管理院研究所副所长、浙江大学MPA教育中心副主任高翔主持大讲堂。

　　“中国县域治理大讲堂”由中国新闻社浙江分社、浙江大学公共管理学院、浙江大学社会治理研究院共同主办。每期都会邀请在中国县域治理方面有一线执政经验和深度思考的县域工作主要负责人或相关领导干部走进高校，围绕“县域治理”主题进行演讲。

　　“小微金融是路桥最靓丽的一张‘金名片’。” 在介绍完路桥区经济社会发展基本情况后，潘建华直奔主题，以路桥小微金融的发展历程为主线，从宏观政策层面、金融主体层面、模式创新层面、科技应用层面、能级提升层面五个方面，分享了路桥在小微金融改革公共政策的实践探索，将小微金融领域的公共管理、公共政策问题与路桥小微金融改革创新的实践相结合，把最鲜活的实践经验带到了大学课堂，为现场师生带来了一场精彩的报告。

　　潘建华在讲课中指出，金融作为经济的血脉，在发展中起着基础性和决定性作用，是各国公共管理的主要研究领域、国与国之间博弈的一项重要内容。小微金融作为金融领域的重要分支，更是公共经济管理绕不开的一个重要领域。路桥是首批浙江省民间融资管理创新示范区、浙江省海峡两岸小微金融合作创新试验区，是台州国家级小微企业金融服务改革创新试验区的主阵地，目前拥有129家专营小微的金融机构，其中有5家是法人银行，分别是台州银行、泰隆银行、农商银行、富民村镇银行及今年新设立的银座村镇银行。2018年，四家银行全年入库税收总额17.03亿元，占全区地方财政收入近20%。

　　政府“有形之手”如何推动小微金融改革创新？潘建华指出，在宏观政策层面，紧扣现实性问题指向，推进防风险与促发展相统一。小微金融发展得好的地方，产业结构就比较好，经济活力也比较强。围绕企业、地方金融机构两个维度的突出问题，通过解决金融资源错配带来的风险、解决金融机构发展面临的风险，既守住不发生系统性风险底线，又推动企业、金融机构高质量发展。在金融主体层面，坚定可持续发展方向，推进释红与添活力相统一。通过战略规划强骨架、小微金融嫁外脑、鼓励扩张强肌体、引育人才活血脉，全力支持地方金融机构保持高质量发展的源动力、竞争力，做大做强、可持续发展。在模式创新层面，强化可复制价值取向，推进先行性与普适性相统一。在融资服务上突出柔性化，在推动转型上推出精细化，在风险管理上突出集成化，努力探索出可复制、可推广的经验模式。在科技应用层面，把握信息化技术动向，推进补短板与扬优势相统一。注重现代科技的嫁接，用科技来赋能。在银行层面，鼓励加大信息化系统研发投入、金融科技创新应用，全面建设信息化银行；在政银企层面，依托互联网打造信用信息共享平台，实时共享给小微金融机构，使企业生产信息及时变为融资信用。在能级提升层面，突出复合型裂变导向，推进强内涵与拓外延相统一。推行“政务+金融”，打造政银联通工程和“政务e站”，方便群众，节约资源；推行“党建+金融”，将基层党建与金融信贷支持结合起来，走一条党组织“牵线”、金融“搭台”、党员和群众“唱戏”的普惠金融新路子。

　　潘建华强调，擦亮“中国小微金融服务之都”“金名片”，实现路桥小微金融的“二次腾飞”，为全省乃至全国创造出更多的经验样板。路桥下阶段要进一步提升服务实体精准性、进一步增强科技应用渗透率、进一步织密抵御风险防护网、进一步延伸小微金融服务链。

　　小微金融作为金融领域的重要分支，是公共经济管理绕不开的一个重要领域。潘建华还向浙大的师生、专家、教授伸出橄榄枝，希望通过和浙大公管学院合作研究等多种形式，帮助解决一批小微金融领域的公共管理、公共政策问题，把小微金融面临的难题破解得更好，把区域的比较优势放得更大，为全国乃至全球的小微金融改革发展提供更多、更可借鉴的经验和实践样板，作出更大的贡献。

　　“普惠金融作为一项国家政策已经深入人心，台州同时又是国家的小微金改试点，请问路桥在两者的结合上哪些特殊的政策和经验分享？”“对于普惠贷款持续增长后的风险控制有何看法？”“在防范金融风险上，政府如何衡量、把握行政力量和市场规律之间的平衡？”……在现场提问环节，学生、嘉宾、记者等纷纷举手提问，潘建华结合路桥实际一一作答，在观点交锋中展开学术交流、碰撞思想火花。