12月1日上午，在武创智达科技（玉环）有限公司的智能化生产车间，关节机器人正精准抓取阀体，全自动上下料、打磨，不到一分钟，一只阀体的毛刺就去除完毕。

“这套智能系统上半年研发成功，将生产效率提升40%以上，用工模式从‘一人一机’升级为‘一人可调度五十台’。”武创智达区域经理王文哲表示，公司在新旧动能转换中，前三季度产值同比增长20%，专利产品增幅达30%。

土地是玉环最稀缺的资源。近年来，玉环直面陆地空间狭小、土地要素制约突出的发展瓶颈，积极探索“以拆破旧、以改提质、以管增效”的集约集聚发展路径，推动产业质效双升，成功建成1个国家级先进制造业集群、6个省级特色产业集群，亩均税收从2021年的32万元跃升至42万元，获评全国首批自然资源节约集约示范县（市）。

如今，“寸土”生“尺金”的发展逻辑在玉环愈发清晰。

以拆破旧，低效用地重焕新生

得益于玉环“五化一提升”，台州富利达阀门股份有限公司通过“零地技改”，将厂房从1层扩建至4层，生产车间面积从3000平方米增至1.3万平方米，产能提升50%，亩均增加值达74万元/亩。

“新厂房投用后生产形势持续向好，我们正全力冲刺四季度，增购设备力争产值翻番。”总经理李金通说。

近年来，玉环以全域土地综合整治为抓手，向低效用地要空间，为产业升级腾载体。创新集约改造方式，推广“零地技改”模式，企业平均容积率从1.16提升至2.0以上；将成片拆改与精准整治相结合，为30个片区定制“一片一策”方案，推动五大产业平台迈向“万亩千亿”，激活闲置低效土地。

在玉城街道九山工业点，整合低效用地和闲置边角地后，这里已腾出110亩工业用地，容积率从0.43提升至2.9以上，未来将沿狮城线形成590亩连片产业区块，打造现代化产业片区。

“腾出的土地中，56亩用于企业安置，54亩为招商区块。目前10家企业已完成或正在办理用地手续，预计11月底进场施工；此外，已引进3家亿元高新技术企业，片区年底将动工建设。”玉城街道工作人员苏光炯介绍。

目前，玉环累计拆除建筑183万平方米，提升低效用地4100亩，供应工业用地3700亩。

此外，玉环统筹布局传统产业与新质生产力，跨区域谋划打造6.1万亩的精密制造、新能源汽车零部件、临港产业、绿色能源、低空经济等五大“万亩千亿”产业平台，目前已腾挪出潜力空间近2.6万亩。

以改提质，新旧动能转换顺畅

随着年产350万套齿轮生产线技改项目投用，浙江柏思达齿轮股份有限公司生产效率显著提升：过去生产一套齿轮需9天，如今仅需一周，且精度更高。

作为传统汽摩配企业，柏思达持续推进技改，成功打入新能源汽车供应链。“此次技改投入2000万元，获政府8%补助。项目前景好、政策支持足，企业转型升级底气十足。”总经理吴佳琪表示，今年公司总产值预计突破1.6亿元，同比增长近20%。

玉环大力推动产业焕新，出台专项方案引导汽摩配、水暖阀门等传统产业向新能源汽车、智能家居等新兴产业转型。2023年以来，已有超642家次企业享受技改政策红利，兑现补贴近1.7亿元；今年前三季度支付技改奖励资金3287.35万元，惠及103家次企业，政策精准滴灌让企业吃下“定心丸”。

新质引育驱动产业焕新的同时，玉环积极淘汰低效产能，提升亩均效益。

针对全市101个老旧工业点，建立“一企一档”精准画像和负面清单，结合“三色评价”、租赁企业管理办法等政策，引导不达标企业自主改造或有序腾退，累计淘汰低效企业1100余家。

按“提升一批、搬迁一批、关停一批”思路，玉环对金属表面处理企业进行全行业整合重组，企业数量从42家减至12家，并建设新园区统一管理。在干江滨港工业城北部，占地77.07亩的电镀产业园区拔地而起，4栋崭新的标准化厂、一栋锅炉房和污水站均已竣工验收。

“目前正紧锣密鼓开展招商，约能布置36条电镀生产线，推动行业绿色转型。”玉环城建开发有限公司工程管理部高吴曙辉说。

此外，玉环优化园区产业布局，实行用地“3个1/3”配置原则，保障大企业、“专精特新”企业及公共设施需求，同步按“一园一策”考核，杜绝低效集聚与重复建设。近三年，新增亿元以上企业13家，总产值增长21.3%，国家高新技术企业、专精特新“小巨人”、省科技型中小企业总数持续增长。

同时，玉环构建“基地+基金+生态”招引体系，精准保障战略性新兴项目落地，今年招引项目总投资达142亿元、同比增长64%。机器人产业近三年总产值平均增速超15%、达80亿元，海洋产业提质增效平台入选省首批培育名单且年度评价居全省首位。

以管增效保驾护航发展提速

今年，台州东潮科技有限公司在大麦屿街道的主动服务下，通过了高新技术企业专家评审。

“四年前就开始筹备申报，但初期面临材料准备难题。好在街道及时引入专业机构上门指导，帮助我们建立研发费用辅助账、完善立项流程，最终顺利通过申报。”东潮科技总经理刘志贤说，公司2017年向新能源领域转型，现已进入比亚迪、广汽等主流主机厂供应链，眼下正布局机器人产业，重点研发人形机器人骨架及关节等核心部件。

聚焦企业发展全流程需求，玉环强化服务保障，以精细化管理优化营商环境，为企业发展减负提速。

‌工业用地项目全生命周期管理‌。通过部门联审联批、材料容缺受理等机制，打通项目落地堵点，推动重大项目平均落地周期缩短至3个月内，效率提升超50%，实现签约即供地、拿地即开工、开工即配套、竣工即办证。

‌靶向补齐基础设施短板‌。提前谋划专项债项目，一体实施道路“白改黑”、污水管网、水电气综合管廊等工程，以34亿元政府“围墙外”投资撬动93亿元企业“围墙内”技改投资，实现“小投入”撬动“大资本”。

‌构建共享服务生态‌。政府统一招标引入园区物业，集中提供绿化、保洁、安全等服务，减少企业共性支出，并引导生产性服务业入园，配套建设邻里中心、共享HR、共享工匠等场景，打造“三生融合”未来工业社区。

清港镇引导企业将闲置地规划建设成1.8万平方米的综合性商业中心，填补了当地“无大型综合商业体”的空白。建设过程中，镇里成立项目专班全流程跟踪服务，破解审批、建设等瓶颈，让综合体顺利服务居民和园区职工。

“现在边上就有商场，生活品质都提高了。”在清港科技产业园上班的小李笑着说。

如今的玉环，通过“腾笼换鸟”，让每寸土地“活”了起来，规上工业企业亩均税收连续5年居台州市首位。站在新起点，玉环将以更大力度推进空间重塑、产业升级、服务优化，推动经济高质量发展迈上新台阶。