11月23日，星期天，清晨6时30分，我们走进三门县海游街道平安社区安居小区，柏油路面在初升的阳光下泛着光泽，老街坊在新修的小花园里打着太极，几位老人在健身器材边闲话家常。这个建成近20年的老小区，不仅井然有序，更像小区名字一般，呈现着安居和谐的景象。

多年前这里曾是另一番景象——车子乱停乱放、楼道里堆积杂物，邻里间常闹矛盾。后来安居小区探索“党支部+业委会”联席自治新路，不仅实现了每平方米两毛八的物业费条件下的收支平衡，更用小钱办大事，小区硬件设施不断升级，一改老旧小区的普遍困境。

我们来到这个老小区，当一回见习管家，探究两毛八物业费托起“乐居梦”背后的秘密。

琐碎小事里见温情

7时30分，经过一番学习准备工作，我们穿上红马甲，接过安居小区物业主任叶邦法的物业登记台账、手机，正式“上班”。“物业座机也会有电话，但基本上都打我手机。”简短的交接后，叶邦法认真叮嘱。他的手机里存着大部分业主的电话，他的手机号也张贴在每一栋楼里的公示牌上。

小区物业工作很琐碎，节假日更是繁忙。接岗不到10分钟，手机就响了。“9号楼6楼窗沿的墙体剥落了。”电话那头业主说，她刚刚在晒衣服的时候发现。

我们还在登记台账，叶邦法已拿上仓库钥匙起身往9号楼而去。

“老小区墙皮脱落不是个例，得先划出安全区域，防止坠物伤人。”叶邦法语速快、脚步急，一边赶往现场，一边联系维修人员。

来到9号楼下，我们先在墙皮脱落影响范围设置警示三角锥，提醒周边居民绕行。叶邦法则跟施工人员敲定施工方案。“空鼓墙皮全部要铲除，接着对基层做清理与防水处理，避免问题复发。”商量结束后，叶邦法又补了一句。“涂料也要跟之前差不多，既要牢固也要美观。”

处置墙皮脱落过程中，手机不断响起。短短半小时内，我们就接到6号楼4楼卫生间漏水、9号楼的外墙排水管漏水，5号楼外的窨井盖污水外溢……我们把问题一一记录，反馈给叶邦法。

“卫生间漏水，我们就约两家人一起查看，查清问题，别让小事伤了和气。”“外墙排水管先让人做临时引流，用防水布导开雨水，别让墙体再受潮。这个列入下周专项维修计划。”“保洁组带消毒工具去5号楼，10分钟内要清理好。”……

安居小区共有850户，住着3000多人。“每天都有20多起各种诉求反馈。”叶邦法说。回到物业办公室，我们翻开了登记台账——上面密密麻麻记录着各种诉求：3栋2单元楼道灯不亮、5栋楼下有建筑垃圾堆放、小区西侧儿童滑梯螺丝松动……

两毛八分的物业费，能支撑这些服务吗？正当我们抛出疑问时，过来归还工具的小区业主王有宝接过话茬。“别看物业费便宜，小区服务可一点不打折。”

“我们要的不是高收费，而是高效率。”安居小区临时党支部书记卢湘娥说，物业每天要处理的小事，对居民来说，都是关系日常生活的大事，他们通过高效率的软服务，让琐碎小事见温情。

高效服务的背后，是“党支部+业委会”的联席自治机制。安居小区推选党员骨干、热心居民和离退休老同志组成治理团队，党组织负责把关定向、凝聚共识，业委会则依托人熟、地熟的优势，精准对接居民需求，高效落实日常服务。“目前，治理团队由临时党支部和业委会的13人组成，他们无偿为居民服务。”平安社区党委书记郑万宏说。

左图：记者接听业主电话。右图：安居小区物业主任叶邦法（左）和业主沟通排水管漏水问题。 通讯员 应梦诗 摄

把钱花在刀刃上

在小区里奔走了一上午，停车位整齐划一、充电桩安装合理、儿童游乐设施完好无损，这让我们很难想象这是一个近20年的老小区。

“停车问题，曾经是小区最大的痛点。”平安社区党委第一书记严伟玉说，以前因为车子乱停乱放，消防通道经常被占用，邻里纠纷不断。“以前车位要靠抢，消防通道经常被占用，安全隐患让人提心吊胆。”居民陈晟回忆说，早些年，安居小区就连续在春节期间发生火灾。

“我们清理了原先的灌木丛，充分利用偏僻角落空间，为释放停车空间重新规划。”卢湘娥说，在保证绿化面积的同时，小区释放出更多停车空间，并制定了公平的停车管理制度。“我们现在有600多个车位，基本解决小区停车难题。”卢湘娥说。

我们开着车在小区里转了一圈。即便在停满车子的车位边道行驶，剩余的通道也足以让两辆车交会而行。小区里还有46组电瓶车充电棚。在跟着小区网格员巡逻时，我们在楼道里没有发现一辆违规充电的电瓶车。“楼道口都有充电棚了，习惯就养好了。”卢湘娥笑着说。

一圈巡逻之后，我们发现了楼梯上的休息椅、新建的儿童公园、“白改黑”的路面……小区中央的小花园里，几位老人正坐在长椅上聊天。我们凑了上去，他们热情地跟我们打招呼。说起小区的变化，他们纷纷点赞。“都是最实用的硬件。”居民郑裕庭举了一个例子，老小区家具置换的比较多，以前愁怎么处理，现在都可以放到大件垃圾临时堆放处，由物业统一运走。

“自治团队不以赢利为目的，考虑到小区资金有限，近些年的十余项改造，也是从实际出发，把钱花在刀刃上。”卢湘娥告诉我，小区里老人多，所以楼道中段里安上休息椅，小朋友多，他们就打造儿童公园，铺上塑胶跑道、安置摇摇马等设施。

为了花小钱办大事，安居小区借鉴了其他地方的先进经验，建立了严格的财务监督制度。在卢湘娥提供的账本里，我们看到每一笔资金的进项和出项，精确到小数点后两位，记录得清清楚楚。“我们所有收支都定期公示。”卢湘娥说，在小区支出方面，他们都要经过充分讨论，精打细算。钱要用得明明白白，这是小区自治的基础

三张清单记录公益服务

“很多来调研的人问，现有小区物业人员是不是足以支撑小区服务？”卢湘娥说，在她看来，好服务背后的一个重要支撑力量是志愿者。安居小区里有银发服务队、巾帼服务队等多支志愿服务队伍，共有60多人。

我们翻开卢湘娥的工作手册，里面记录着“三张清单”，包括辖区商户可提供的12类公益服务“资源清单”，排摸到的特殊群体21项个性化诉求“需求清单”，以及喘息服务、阶梯养老、绿植认养等“项目清单”。

“我们不仅有着常规的物业服务，也定期对空巢、独居、孤寡老人开展‘敲门行动’，提供送餐送药、代购生活物资等服务。”卢湘娥说。

从2008年以来，安居小区就按照每平方米0.28元收取物业费，最小户型一年物业费仅180元，最大户型也不超过500元。“虽然现在人工涨了，但我们的经营性收入也涨了。”卢湘娥给我算了一笔账，目前小区每年物业费收入约28万元，加上9间沿街商铺等经营性收入26万元，每年收入约54万元。基层物业人员工资总额42万元，加之水电费等杂项支出，每年支出50多万元。“收支平衡几乎没有问题。”

除了精打细算的费用支出和精心谋划的温情服务外，他们也一直在思考开源的方式，这在账本中也有清晰的记录。

“地方政府对老旧小区改造有政策，我们就研究，对标政策提出自己的改造方案。”卢湘娥说，像停车位、儿童公园等项目，他们就只用了20%的小区资金，就撬动了改造工程。现在的新能源充电桩，也是他们开源的一次尝试，通过对外经营的方式，可以为小区带来源源不断的资金收入。

临近傍晚，夕阳下，小区新添的乒乓球桌旁围满观众，孩子们的欢笑声在新修的小公园里回荡。

“我们要的不只是‘安居’，更是‘乐居’。”望着小区里的热闹景象，卢湘娥笑着介绍，“近阶段，我们还要打造‘共享书屋’‘邻里议事角’呢。”