“每次来法庭观摩，都有新收获。”近日，三门县人民法院浦坝港法庭的审判庭内格外“热闹”。数十位特殊的“学员”正襟危坐，他们不是案件当事人，也并非双方律师，而是来自浦坝港镇各村的“法律明白人”。

“法律明白人”由驻村干部、村级调解员和“五老”人员等成员组成，是熟悉基层情况、善做群众工作的基层法治建设“生力军”。在三门，开展系统常态的培训成为用好用活“法律明白人”队伍、进一步提升其履职能力的关键，其中，浦坝港镇打造的“蒲公英”“法律明白人”培训计划给出了可推广的经验做法。

“要以清醒的头脑，从各执一词的双方证词中提取有利信息。”庭审结束后，率先打开话匣子的是年轻的驻村干部徐勇。作为浦坝港镇“蒲公英”法律明白人培训计划的首批学员之一，徐勇和他的十一名伙伴每周都会来到法庭报到。“现场看调解、听庭审，法官教着分析案例，比自己琢磨法律条文管用多了，感觉日常调解的思路也越来越清晰。”

当前，为提升基层解纷促和能力，三门各地镇党委政府与法庭携手构建“培训+观摩+实践”的三位一体培养模式，着力打造一支素质高、善作战、能带队的基层法治生力军。该模式聚焦驻村干部、村级调解员等关键群体，建立起“选育管考”全链条培养体系，并将学习成果与纠纷化解实效反馈至干部年度考核，激励“法律明白人”真学实干。“我们每月固定开设‘法治课堂’，聚焦农村高发纠纷类型，以案说法，系统传授调解技巧。自今年开课以来，我们已举办多场法治讲座和案例分析课，组织各类庭审、调解观摩百余次。”三门县人民法院浦坝港法庭庭长章青青介绍。

躬身亲历的观摩产生实效，法律明白人将“小灶课堂”中的收获直接反馈于日常工作。徐勇所负责的山场村有近千户村民，颇有邻里纠纷、合同争议等问题。“上个月成功调解了两起相邻权纠纷，用的就是在培训班学到的方法：先厘清法理，再讲透情理，效果很好。”徐勇坦言，累积20场的旁听和每周上手实操1个调解案例的系统学习，让他这个“门外汉”逐渐摸到了“明白人”的门道，服务群众的腰杆也更“硬”了。

在“法律明白人”学与练的过程中，更是一场基层治理需求与法治力量下沉的双向奔赴。“这群‘法律明白人’前端化解矛盾的能力提升后，许多潜在的诉讼被化解在萌芽状态，自培训计划开展以来‘法律明白人’所在辖区村镇的纠纷量总体呈下降趋势，这不仅节约了司法成本，也从源头上提升了基层治理的效能。”章青青欣喜地细数着辖区内的变化。

与此同时，这支队伍更是在基层治理的末梢中“开枝散叶”。他们将情理“前置”，在村民议事会上讲法说理，促成共识；在村务公开栏、田间地头用诙谐的故事和亲近的乡音普及法律知识，做称职的法律宣传员；或是案情调解、判决结束后，“法律明白人”以“售后”的方式回访当事人，把事情说开、把矛盾解开，真正实现案结事了人和……据统计，三门县近300个行政村已实现村村都有“法律明白人”，1630名“法律明白人”累计举办涉及公共事务管理和法律服务等活动400余场，成功调解案件1600余件，有效打通法治宣传与公共法律服务的“最后一公里”。

“‘法律明白人’是夯实基层社会治理的重要法治力量。我们希望法庭与党委政府联手搭建的培育平台，能够系统帮助这支新兴队伍强化法律素养、提升依法办事能力，更注重引导其将所学所悟切实转化为服务乡镇、村居的实践效能，推动其在基层发挥实质作用，并以此推动形成‘培育一个、带动一片、治理一方’的善治格局，持续为法治乡村建设注入长效活力。”三门县人民法院党组成员、副院长汪学良表示。