2004年3月，浙江省委办公厅、省政府办公厅下发《关于建立农村工作指导员制度的通知》，制度推行至今，已有二十年。

　　20年间，历届仙居县委县政府高度重视、高标推进，持续聚焦发力选贤派能、资源联动、干事问效、服务保障等管用机制，全面推动农村工作指导员制度走深走实。

　　20年间，5000多名各级农村工作指导员在乡村振兴一线深度参与“千万工程”实践，精准指导美丽乡村培育、“共富工坊”建设、村级集体经济壮大提质等工作，在仙乡大地谱写乡村振兴的壮丽诗歌——他们行走在田间地头，问需于千家万户，他们串联起各类资源，累计建成省级和美乡村示范乡镇11个，省级未来乡村5个，省级和美乡村特色精品村、达标村93个，建成“共富工坊”245个，吸纳农村剩余劳动力1.1万余人，带动从业人员人均月增收2000余元。

　　如今，台州仙居县入选全省唯一国家级美丽乡村标准化试点，连续五年获评全省深化新时代“千万工程”建设宜居宜业和美乡村工作优胜县，涌现出张新建、王荣千、钱云潘等一批全国、全省先进典型。

人村相适　精准派人

　　乡村振兴，人才是关键。

　　在派驻农村工作指导员时，如何抓好关键，将人才的作用发挥到最大？多年来，仙居县聚焦人村相适，不断健全精准选派机制，坚持供需匹配，把需要的干部派下去，将最能打胜仗的人派到最需要的村，做到一把钥匙开一把锁。

　　张继明就是打开岭西村发展之锁的“钥匙”。

　　2021年，仙居县安洲街道岭西村迎来了第十二批农村工作指导员——市住建局干部张继明。

　　那时的岭西村发展基础薄弱，村庄规划不明晰，村内公共服务设施建设严重滞后，不能满足村庄发展和村民生活需求；部分住房质量低，亟待改善，雨污未分流导致村里卫生环境堪忧……

　　张继明从事测绘工作十多年，是注册测绘师、房地产估价师、一级建造师，在摸清了岭西村的“底细”后，张继明充分发挥派出单位的资源优势和自身专长，从编制村庄规划入手，做了村庄规划编制、建筑设计方案编制、道路、景观和绿化等一堆设计方案编制。

　　此外，张继明还多次跑相关单位，为岭西村争取项目资金。截至目前，他为岭西村争取仙居县美丽乡村精品村建设项目及其配套资金300万元；申请2024年度美丽宜居乡村示范村的建设及其配套资金150万元；2024年落实建设美丽乡村资金约1000万余元……

　　有了专业的村庄规划和资金支持，岭西村的发展也按下了“快进键”。

　　如今的岭西村改头换面，村容村貌得到了大幅提升，朝着美丽乡村大步进军。

　　2023年，看着岭西村结了硕果，张继明又被组织派驻到情况复杂、发展薄弱的下各镇五丰村，当起了“村庄规划师”。

　　相较岭西村、五丰村的薄弱发展基础，仙居县双庙乡上料村产业兴旺、村容村貌整洁，发展势头强劲，他们需要怎么样的农村工作指导员？张武杰就是答案——打造美丽乡村的引领者。

　　2023年，张武杰被县农业农村局派驻上料村任农村工作指导员，熟悉农村工作的他，在摸排了上料村基本情况后，便四处找项目、跑项目，围绕一个主题——将上料村打造成农文旅融合发展的典型。

　　水美乡村、未来乡村、飞地抱团等项目一一落地；覆盆子种植加工和民宿产业等特色产业发展壮大，跑项目、报材料，有了张武杰的助力，上料村的乡村振兴之路更顺畅了。

　　“一直以来，我们坚持人村配适、双向选择，有效衔接派驻村需求和省市农村工作指导员专业背景、工作经历和派出单位职能等优势资源。县内则围绕‘解决什么事，就选什么人’，让政法干部驻乱村、经济干部驻穷村、党建干部驻弱村，确保将最能打胜仗的人派到最需要的村。”仙居县农业农村局相关负责人表示。

串联资源　助力振兴

　　一人派驻、全单位压上。

　　在仙居，一个农村工作指导员，就是一座桥梁，他们串联着单位与村庄，将好理念、好政策、好资源带下去，推动农村硬件和软件同步提升，助力城乡融合。

　　2019年，浙江省税务厅信息技术部门工作人员钱浩波被派驻到淡竹乡林坑村担任农村工作指导员。随着钱浩波的到来，“亲农在线”在仙居开始萌芽。

　　作为“中国杨梅之乡”，杨梅种植是全县的支柱产业和特色产业，也是仙居的第一品牌，每年六月，杨梅大量上市，梅农们迎来了一年中最忙碌的季节。而当时，梅农们除了忙活采摘售卖，还要跑到县城的服务大厅开发票。

　　钱浩波雨天入村助农。仙居县委宣传部供图

　　钱浩波所在的林坑村，也有不少梅农，看着梅农在最忙碌的杨梅季还要抽时间跑城里开发票，来来回回就要三个多小时，这还不算在服务大厅排队跟办业务的时间，这让钱浩波思考起了如何为他们减负。

　　“我本身就是信息技术部门的，我当时就想着能不能做一个小程序，让梅农们在手机上就能开发票，不用再往县城跑。”当年，钱浩波就做起了调研，与乡镇干部核实杨梅大致产量，估算给梅农的开票额度。

　　2020年的杨梅季，“掌上开票”小程序上线，为仙居广大梅农提供了便利，实现了他们开票零次跑。而后，经过迭代优化，当初的小程序成了如今的“亲农在线”，与农业相关的20多项数据类别被绘制成独一无二的产业地图，反哺农业发展。

　　这头农业有了智慧帮扶，那头乡村有了高校助力。

　　4月3日，2024仙居·横溪垟庄杜鹃花共富集市游园会开幕，众多游客涌来，赏花拍照，村民们摆起摊子、卖起特产，学生们三五成群，进行研学旅行……“这几年，村里越来越美！几届杜鹃花节办下来，村子里越来越热闹了。”即便是杜鹃花节活动已经落下帷幕，村民们仍津津乐道。

　　垟庄村位于横溪镇东北角，坐落于风景秀丽的白冠山脚下，是浙江省文化和旅游厅的结对帮扶村。

　　2021年8月24日，浙江某公司党务主管张海松来到垟庄村，成为村里新一任的农村工作指导员。他通过挖掘潜在的旅游资源，大力宣传杜鹃花节品牌，同时推出了豆腐宴等乡村特色，做大农旅融合文章。

　　2024年1月，省文化和旅游厅下属单位浙江艺术职业学院教师陈涛从张海松手中接过了接力棒。2024仙居·横溪垟庄杜鹃花共富集市游园会首日的文艺演出，就是浙江艺术职业学院的师生们带来的。

　　张海松走访农户。仙居县委宣传部供图

　　“学校免费送来了一整台晚会，村民们的反响也很好，后续我会借助大学的人才优势，持续送文化下乡、送设计下乡，进一步美化村容村貌等，切实将资源利用起来，为村里发展再添一把火。”陈涛说。

　　钱浩波、张海松、陈涛等人是仙居广大农村工作指导员串联资源、助力振兴的缩影。

　　近年来，在驻村帮扶基础上，仙居深化拓展一村为主联片指导、一人派驻全员压上、一业一团精准服务等帮扶机制，推动部门所能与乡村所需有效匹配，通过联乡促村高效落实帮扶任务，带动各级帮扶资源力量“化零为整”。

一线问效　出新出彩

　　“农村工作指导员制度，既是让广大干部下沉到一线，助力乡村发展，也是提供了一个平台，让工作有激情、破难有办法的优秀农村工作指导员冒得出来。”仙居县相关负责人表示。

　　时至今日，谈及十几年前担任农村工作指导员的经历，淡竹乡乡长张琪打开了话匣子。

　　“在去横溪镇柯家村担任指导员前，我在县委农村办公室工作，跟农业打交道，但是当了指导员，是到一线跟百姓打交道，这就很不一样了。”当时张琪到村子里的时候，正值移民们到村建房，为了让移民们稳得住、富得起，张琪和当时的村干部们跑项目，多次前往义乌，引进了来料加工项目。同时，他还解决了移民的耕地问题，大力发展特色农业。

　　村里产业兴旺起来了，村民们口袋鼓起来了，村里也越来越和谐了。一年多的时间里，张琪埋头苦干，也将这些变化看在眼里。“宝贵的农村工作指导员经验，让我深刻感受到，村庄要发展，就必须要有产业支撑，做农村工作，就必须要跟百姓们沟通好，知道他们心里想什么，还要发挥好村里带头人的作用。”

　　从农村工作中来，回到农村工作中去。柯家村的改变给张琪留下了深刻印象，也让张琪在干部队伍里脱颖而出，他先后被提拔为县科技产业园区管委会副主任、横溪镇副镇长、白塔镇常务副镇长，2020年9月，他来到淡竹乡担任乡长一职。

　　近年来，为了让更多干部能像张琪一样，在农村工作指导员岗位上出新出彩，仙居县健全完善考在经常、抓在平常的干事问效机制，考准考实帮扶成果，每季度雷打不动组织省市县选派农村工作指导员进行工作交流，在优秀指导员现身说法、派驻村典型观摩之外，创新开展“比创优争先，看工作实绩”“比担当作为　看履职践诺”“比强村富民，看惠农项目”“比联动赋能　看组团服务”的“四比四看”活动，互评互观，以考促干。

　　2023年以来，各级农村工作指导员谋划招引惠民项目79个，落实帮扶资金1400多万元，为民办实事好事160多件。

　　在项斯村的公示牌上，还张贴着派驻仙居县福应街道项斯村任第一书记、农村工作指导员崔伟燕的履职承诺——改善村居环境、为村民办实事、推进后丁坑水系工程建设……

　　2023年，崔伟燕走马上任，带着“村里有什么”“村民会什么”“市场要什么”这三个共富问题对项斯村的村情村况进行了全面的摸底调研，让她自己心里有了一本“家底帐”，也让她将对村民的承诺写在了公示牌上。

　　崔伟燕为老人送上热粥。仙居县委宣传部供图

　　一年来，村民门口的庭院更美了，村容更整洁了，项斯文化的“金名片”越擦越亮，来村里开展的研学活动也多了起来。截至目前，她已争取项目资金600余万元，推动永安溪水利修复工程之后丁坑水利工程、项斯公园、项斯绿道等项目建设。

　　履职承诺上墙，督促广大农村工作指导员工作出实效，为民办实事，在仙居早已是常事。

　　“我们将日常管理和常态督评相结合，实行‘一季一抽查、半年一督评、一年一评定’的动态考评机制，实时记录和监督帮扶成效，同时坚持实干实绩导向，截至目前，已有97名县派农村工作指导员被提拔到领导干部岗位。”仙居县委组织部相关负责人表示。

你呼我应　双向奔赴

　　你解决我的发展大事，我解决你的生活琐事，这是一场仙居与农村工作指导员的双向奔赴。

　　多年来，仙居县重点关注省市选派农村工作指导员真实有感的关键小事，建立合理诉求即时交办机制，帮助解决实际困难和后顾之忧，在全县形成“知指导员重指导员”的良好氛围，确保安得下心、留得住人。

　　在广大农村工作指导员口中，最值得一提的，就是仙居的指导员之家。

　　“省市派指导员各自被派驻到下面乡镇驻村，彼此交流较缺乏，他们有时到县城办事，又无固定落脚点，生活不便。为此，我们在县城开设指导员之家，提供吃饭住宿、工作交流的一站式服务，让指导员跑政策、跑项目、跑资金无后顾之忧。”潘利平表示。

　　“指导员之家的设立，为我们带来了很大的便利，也为指导员之间搭建了一个很好的沟通平台，进一步促进了我们的交流，更大范围链接了资源，推动了工作。”省总工会第12批派驻上张乡姚岸村农村工作指导员潘赛扬说。

　　有一次，潘赛扬在县城里开完会已经是五点多了，夜幕将至，又是个雨天，他和其他十几位指导员都在指导员之家住了下来。那天晚上，他们促膝长谈，聊各自村庄发展的规划，聊各自工作中遇到的难题，聊各自手头有什么资源。“那天晚上我们聊到很晚，收获很大。”潘赛扬说。

　　2024年1月刚到仙居溪港乡塘弄村担任农村工作指导员的王德胤感受颇深，每次他来城里开会单程就要花上一个多小时，有时候会议结束得晚，指导员之家就成了他的休息港湾。

　　此外，针对初任农村工作指导员和村民增进“双向认知”的迫切需求，仙居还为广大农村工作指导员配备民情向导。

　　溪港乡组织委员姚博文就是王德胤的民情向导，针对方言不通的问题，每次王德胤去村里走访村民，乡干部或者村干部会陪着一起去，帮他了解村民所想所需。

　　同时，在仙居，每个派驻村都会统一印发指导员名片，用最“笨”办法推动交心连心，让群众有事第一时间就能找到指导员。

　　“针对省市农村工作指导员直接整合调用当地部门资源不够高效的现实问题，我们设立县级指导员服务联络站，下设综合协调、技术推广和产业对接等服务联络组，助力惠农政策、产业项目、技术指导等向派驻村倾斜。”潘利平表示，如产业扶持组积极响应湫山乡三都村市派指导员诉求，帮助对接县乡村振兴促进中心，申请高山果园基地过冬大棚项目资金100余万元。

　　一呼一应间，广大农村工作指导员在仙居落地生根，一个个村庄发展，一件件民生实事，一张张百姓的笑脸，是他们与仙居携手绘就的最美画卷。