“水中赏景别有一番趣味,体验感也很强。”
最近,市民阮女士在路桥十里长街乘坐画舫,感受江南水乡的生活气息和古时“浙东小运河”的商贸之韵。
这是台州市首条旅游航道“水上路桥”的游船项目,今年元旦假期起航。
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在“向海图强”步伐越迈越稳的当下,台州的内河航道也正经历一场转型蝶变,以崭新面貌重新融入市民生活。值得一提的是,今年台州市政府工作报告的“聚焦聚力交通先行,筑牢高质量发展支撑”篇章,就将“整治提升内河航道,拓展水路旅游线路”写入其中,可见其重要性。
“我们不断探索管理创新,助力旅游航道项目开发建设,为全面释放水上旅游市场活力提供港航支撑。”台州市港航事业发展中心党委委员、副主任郑青华说,因地制宜发展台州内河旅游航道具有重大现实意义,希望能够形成“政府牵头+部门联动”模式,加大要素保障、强化政策支持,以统筹之力推进旅游航道提档升级。
从尚属空白到前景可期
对于“水网密布、港汊交纵”的台州来说,内河航道曾举足轻重,见证并支撑客运的愈加便捷和货运的日益鼎盛。而随着陆上交通和港口外迁发展,内河航道功能逐步衰退,仅保留天然排水防涝和部分景观功能。
从尚属空白到前景可期,如今台州发展内河旅游航道有哪些优势?未来的发力方向,又有哪些政策和研究支撑?
《交通强国建设纲要》《内河航运发展纲要》等文件中,明确提出旅游航道等交通旅游项目的发展要求;2023年发布的《浙江省建设现代化内河航运体系示范省实施方案》,将“打造‘畅、洁、绿、美’旅游航道”纳入其中;不久前台州市人民政府决策咨询委员会署名的《打造“活力官河” 建设独具魅力人水和谐“幸福水城”》咨询报告中,提出要因河制宜“建设6条水上航线”……复兴内河航运,有规可依、有据可循。
其实2022年,台州市港航事业发展中心就组织相关处室,对台州内河航道进行全面普查和发展研究,于2023年10月形成《台州市内河航道发展研究报告》,从多个维度探讨如何复兴内河航运,探索形成安全通畅、绿色经济、智能高效的现代化内河水运体系。
台州共有内河航道102条,航道总里程达1007.19千米。“近年来,通过航道建设和养护,城区航道两岸景观带基本成型,串联沿线丰富的历史文化和人文景点,为水上交通提供了较好的客流来源和旅游资源,具备发展旅游航道的良好基础。”台州市港航事业发展中心航道处处长邵华荣说。
从探索实践到管理创新
途经富仕路桥、中镇桥、福星桥等,十里长街的游船路线勾勒出了“舟行碧波上、人在画中游”的闲适景致,而这只是“水上路桥”项目的先行段。
据悉,该项目航线范围西起鉴洋湖生态湿地公园,南至稻香果园美丽田园综合体,途经飞龙湖旅游区、十里长街、中央山公园等特色景点,是我市优先谋划打造的文旅融合样板和具有地方辨识度的“共富航路”之一。
如何更好地因河制宜推动交旅融合,台州港航部门以该研究报告为行动指南,开启了探索管理创新的实践之路。
首条旅游航道推进的背后,集聚了多部门的合力付出。此前聚焦工程改造、码头建设、船只管理等问题,台州市港航事业发展中心联合台州海事局、路桥区政府等进行实地考察,探讨行之有效的措施,协助做好审批等流程。
“服务经济社会发展,我们要走在前面。”郑青华说,一方面,该中心深化改革创新,推动行业管理从重资质向重服务转变,以适应时代发展需求。另一方面,提高服务质效、加强沟通指导,积极“把脉问诊”助解推进过程中的急难愁盼。
从因地制宜到融合发展
据了解,《台州市内河航道发展研究报告》建议优先谋划打造的3条台州文旅融合样板和具有地方辨识度的“共富航路”中,除了路桥区鉴洋湖至稻香果园旅游航道外,还包含黄岩永宁江旅游航道(含官河古道)和椒江洪家场浦旅游航道。这些航路在聚焦建设美丽经济交通走廊的同时,不断探索市区融合发展新路径。
不久前,黄岩永宁江“美丽航道”完成相应创建任务通过验收,建成省级“精品示范航道”。这为正处于规划设计阶段的黄岩永宁江旅游航道(含官河古道),奠定了坚实的建设基础。
“旅游航道好比一条美丽的‘金丝线’,串联起了沿途各类文旅资源。”黄岩区港航事业发展中心负责人许辉兵说,“它的推进,涉及到两岸基础设施建设、历史文化资源整合、游船运营管理等多个领域,需要市区两级政府重视起来,相关部门共同参与进来,凝聚力量一起来推进。”
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