社区婴幼儿成长驿站、“老省心”综合体、引领型未来社区……荣膺8次“中国最具幸福感城市”,台州努力在市民“家门口”做文章。在全省率先开展一刻钟便民生活圈建设,围绕打造台州“便携之城”的工作要求,先后印发《台州市推进“十五分钟便民生活圈”建设实施意见》等文件,将便民生活圈建设工作列入年度保民生重点工程。
2023年,商务部等13部门公布全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点名单,台州市榜上有名。
呵护“最柔软的群体”
“宝宝在里面玩滑梯,我们老人在旁边聊天,交流一下孩子喜欢吃什么。”每天早上八九点,郭阿姨带着2周岁的外孙女走出椒江海景名苑小区,不到5分钟就来到海门街道东合社区婴幼儿成长驿站。她说,每天都能在这里碰到带娃的“同行”,周末孩子妈妈有空也会来这里听听育儿课。
海门街道东合社区婴幼儿成长驿站,是椒江首批投入运营的驿站。通过“医育结合”的模式,为辖区居民提供“社区—托育—家庭”多元化养育照护体系,搭建出科学育儿的交流平台,将家庭教育服务工作做深做精做实。
近年来,为满足市民对家门口的优质普惠托育的需求,台州积极推动社区整合现有资源,将社区普惠托育服务融入现代社区、未来社区和老旧小区改造整体方案,陆续建设了管理规范、安全温馨的婴幼儿照护服务成长驿站,免费为市民提供临时托管、家庭养育指导、养育技能提升等服务。
另外,台州市在浙江率先将公办纯托育机构县级全覆盖列入市政府民生实事项目、率先将普惠托育纳入基本公共服务市级标准、率先印发幼儿园(含托育)“十四五”规划专项布局。建成全国首家租用民宅并依法注册、合规备案的家庭式社区微托育,提炼形成“依托总园、嵌入社区、普惠小微”经验做法。
为构建优质、普惠、均衡、便捷的“幼有善育”服务体系,台州先后出台生育津贴、医保报销、公积金贷款优惠提标、城镇住宅小区配套幼儿园及托班建设等配套惠民政策,实现群众托育负担和托育机构运行负担“双下降”。
据台州市卫生健康委统计,去年年底,台州大力发展以家庭照护、社区统筹、社会兴办、单位自建、幼儿园办托班等5种模式为主,社区微托育、园区托育等为补充的“5+X”多元化普惠托育服务体系,已建成托育机构582家(位居全国设区市第7)、托位2.79万个,千人托位数达4.17个,普惠托位占比达89%,建有托育机构的乡镇覆盖率达90%。
居家上门服务,晚年“老省心”
走进位于椒江区白云街道云健社区的“老省心”综合体,日间照料养老床位、心理咨询室、理发室、数字化居家养老、康复训练区等一应俱全。像这样的综合体,2023年全市已投入运营13个。
“老省心”综合体是一种嵌入社区的居家养老服务机构,它主要依托乡镇(街道)居家养老服务中心和村(社)居家养老照料中心建设,为社区老年人提供专业护理、生活照料、精神慰藉、居家上门等服务。
随着社会老龄化步伐的加快,越来越多的家庭面临上述选择难题。2023年,台州市新增“老省心”为老服务综合体、新增老年助餐点被市政府列为养老服务民生实事项目。具体来说,按照“硬件入户、服务入户”的要求,为建立家庭养老床位的老年人家庭开展适老化和智能化家居改造,将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护,并根据需求由专业养老服务机构提供生活。主要的服务对象为本市户籍经济困难的老年人,轻度失能对象上门服务每月不少于5次,中、重度失能对象按实际需求提高服务频次。
据台州市民政局统计,2023年底,台州市60岁及以上老年人口达148万人,人口老龄化趋势严重。与机构养老相比,居家养老具有服务方式灵活、成本低、受益面广等优点,是老人们最佳选择。
“为了让老人在‘家门口’享受优质养老服务,我们在抓好‘老省心’综合体建设的基础上,持续提升居家养老服务能力。”市民政局党组成员、副局长颜云鹏介绍,2024年将延展家庭养老床位建设和服务,即把养老机构的床位设在家里、把专业的养老服务延伸到家里。
“未来社区”创出新生活
“整个社区变化太大了,住在这样的环境里,心情都要好很多。”家住城隍浦未来社区的周大伯赞不绝口。小区道路平整宽阔,建筑外立面崭新统一,绿化质量持续优化……焕然一新的居住环境,让许多像周大伯一样的老居民欣喜不已。
在城市不断迭新的进程中,台州市积极探索未来城市的发展模型,思考人与城市的共生与链接,各大社区重点落实邻里、服务、治理、教育和健康场景的要求,打造了邻里中心、暖城驿站、成长驿站、居家养老服务中心等场所,创新更美好的未来生活。
去年12月,浙江省城乡风貌整治提升工作专班公布省第四批未来社区名单,台州市21个未来社区上榜。其中,6个为引领型未来社区,分别是椒江荣华未来社区、黄岩江城未来社区、路桥富通未来社区、路桥藕池-向北屋未来社区、临海吉利未来社区、温岭湖心未来社区。
2023年是公共服务“七优享”工程的开局之年,台州市瞄准“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”七大领域中人民群众所忧所急所盼,推出各项具体举措,加快建设一批国家级和省级便民生活圈,有序打造一批省级便民生活圈试点县(市、区),全面改善社区商业业态配置和营商环境,不断完善社区便民服务体系建设,提高市民的幸福感和满意度,高质量建设城市共同富裕现代化基本单元。
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