“鼎盛水暖”的改造项目启动后，农业综合服务中心副主任张中魁一有空就到企业了解最新的建设情况；“富利达”率先完成厂房改造，经济建设服务中心副主任王小亮继续为其牵线搭桥推进数字化改造……在玉环市清港镇，岗位各异的31名90后年轻干部奔波在助企一线，为推动低效用地企业改造出谋划策。

　　“老旧工业园区‘五化一提升’中，企业改造任务重、时间紧，我们成立年轻干部帮扶专班，既是锻炼干部能力，也是为企业提供精细化服务。”清港镇党委委员高雪说。

　　今年以来，清港镇实施年轻干部帮扶“零增地”技改企业制度，31名年轻干部分成6组，主动上门摸清企业底数，送政策入企，纾解改造难题。全镇63家改造企业中，44家完成备案，其中26家企业启动“零增地”技改，超前完成全年任务。

当好金牌“店小二”扫清改造障碍

　　国庆假期一结束，清港镇经济建设服务中心副主任高瑞阳就往玉环海亿阀门股份有限公司跑，与负责人林作锋商量申请施工许可证的事宜，企业动工改造厂房只差“一步之遥”了。“海亿”主营水暖阀门的出口贸易，厂区内仍有一幢条件简陋的旧厂房，用于传统红冲加工。林作峰看着周围不规范的厂房被拆除，厂房旁也将新建道路，他决心加入“零增地技改”，升级旧厂面貌。今年4月，林作峰申请审批新厂房的规划方案，却发现与相邻的新道路规划起了“冲突”。“我们办企业的，对相关流程一窍不通，审批也迟迟不能推进。”林作峰回忆当时的窘境，摊了摊手。在林作峰犯难时，高瑞阳作为助企专员上门了解到企业情况，立即对接设计院、市自规局，摸清“冲突”内容。得知“海亿”厂房与新道路仅“擦边”几米，清港镇重新规划园区道路，从企业绕道而行，林作峰在9月底顺利拿到规划许可证。

　　高瑞阳所在的扶企小组名叫“五根针”，队友王薇霞更是“一波三折”，联系的两家企业在联合改造中多次被退回审批，成员们分析不足、加深沟通对接，终于协助企业完成相关流程。“身为联企干部，我们就像‘一根针’，串联起企业与相关部门，及时为企业输送有用的政策，力求以最快速度、最专业的手段破解企业改造难题。”高瑞阳道出“五根针”的含义。

　　在年轻干部的帮扶下，“康乐花洒”得知投资额低于200万元且为钢结构，开工无需施工许可证，如今厂房已主体结顶，即将完工；“阿斯那”及时发现规划许可证与施工许可证批件不一致，避免了日后无法办理不动产权证的麻烦……通过零增地技改帮扶项目，清港镇解决企业政策对接、资金贷款、服务需求等难题90余个，预计可拉动制造业投资20亿元以上。

　　“年轻干部就是企业的金牌‘店小二’，解决企业不敢改、不会改的难题，节省企业的沟通、时间成本，快速推进改造项目。”高雪说。

突破“舒适圈”养成“多边形”能手

　　在玉环兴源铝业有限公司，一边是5层新厂房建设如火如荼，即将于10月下旬完成主体结顶；另一边的旧厂房依然没停止生产，发出阵阵机器轰鸣声。不同于眼下的火热场景，党建综合办公室副主任盛秀冬刚对接“兴源”时，既面临着自己对相关政策的一无所知，又面对着负责人郑才东对改造的犹豫不决。“兴源”是清港镇唯一的铝业企业，原定改造方案需要企业拆除全部旧厂，但由于大型生产设备无法搬迁，没有合适的临时用地，这意味停产，企业将面临较大的资金负担。“我的本职岗位是写文字材料，真的能做好企业改造项目吗？”带着初期的手足无措，盛秀冬每天完成本职工作后，加班研究“零增地技改”相关政策，向相关科室学习业务；每周往“兴源”跑至少2次，与郑才东沟通了解企业需求。“了解到企业可以边生产边建设的政策，我立刻告诉郑总，得以推动项目进行。”“兴源”项目启动后，盛秀冬不减跑企业的次数，协助指导施工单位做好规划、消防等专项备案工作，保障建设中的各项施工要素，项目从开工到主体结顶只花了半年时间。

　　与盛秀冬同样，31名年轻干部来自全镇各个科室，几乎都是没有和企业打过交道的“菜鸟”。“初次下企调研不知道该干什么”“一开始不受企业负责人欢迎”……清港镇近日举行的最优营商环境先进经验和典型案例分享大赛上，干部们纷纷讲述了初期的不知所措。一切从零开始。年轻干部们学习“零增地”技改政策，了解相关许可证的审批手续，主动“串门”与企业负责人沟通。从负责人不配合到赢得信任、从项目停滞到拿下一张张许可证，成果见证成长。

　　“扶工助企本来是工办的工作，但仅凭一个科室无法服务周到所有企业。”高雪表示，让年轻干部跳出单一科室业务的“舒适圈”，了解助企业务的知识，加强与企业的沟通能力，使他们能够成为“助得了企业、下得了工地、读得懂政策”的“多边形”干部。