“最近厂子里接了新的单子，忙着购买新设备扩展生产线，在办理消防备案方面有所疏忽，工作人员一提醒才发现超期了。但是工作人员告诉我由于是首次超期且违法行为轻微，符合‘首违不罚’政策，所以本次不予行政处罚。”近日，临海市沿江镇一家造纸厂负责人表示，有关部门的“首违不罚”政策让其生产经营吃上了“定心丸”，并承诺会立即整改，绝不再犯。

　　临海市建设局工作人员指导企业负责人签署未及时办理消防验收备案教育记录，并向其发放临海市建设工程消防设计审查验收宣传册。

　　为优化营商环境，激发市场活力，临海市建设局大力推行“首违不罚”举措，在深入开展建设领域各类违法行为“铁拳”治理的同时，针对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，则以教育代替处罚，把推行“首违不罚”作为优化营商环境的重要抓手，促进企业高质量发展。截至目前，临海已开出建设领域“首违不罚”15单。

　　“‘首违不罚’必须同时满足三个要件：一是初次违法，二是危害后果轻微，三是违法行为人及时改正。这三个要件必须同时具备，缺一不可。‘首违不罚’不是放任不管、一免了之，而是坚持尺度，体现温度。”临海市建设局相关负责人介绍，“推行‘首违不罚’措施以来，减少了执法者与管理相对人的矛盾，拉近了与群众、经营主体的距离，实现了执法尺度与执法温度的并存。”

　　“优化营商环境，服务永无止境。下一步，我们将在实施‘首违不罚’的基础上，持续推进包容审慎监管，不断提升严格规范公正文明执法水平，营造良好的法治化营商环境，为助推临海经济社会高质量发展贡献更多的建设力量。”临海市建设局相关负责人表示。