6月9日是第16个国际档案日,今年是习近平总书记对档案工作作出“三个走向”重要论述20周年,为此台州举行《台州市档案系统贯彻“三个走向”20年》新闻发布会。
20年来,台州市各级档案部门牢记嘱托、接续奋斗,把落实“三个走向”与践行“八八战略”、服务党委政府中心大局紧密结合,以建设现代化档案工作强市为目标,建立完善党管档案工作责任制,全面加强档案治理体系、资源体系、利用体系、安全体系建设,不断提升档案工作创新力、服务力、保障力、影响力,各项工作取得长足进步和丰硕成果。
这20年
档案治理体系发生三大变化
一是形成党管档案工作的新格局。2003年以来,市档案局馆一直合署办公,2019年机构改革后,市档案局划归市委办归口管理,承担档案行政管理职能,市档案馆主要负责业务指导等工作,做到档案工作“一盘棋、双加强”。把档案工作纳入市县两级目标责任制考核,形成了党委领导、党办(档案局)负责、局馆协同、各方齐抓共治的档案工作体系。
二是开创依法治档工作的新局面。随着《档案法》的全面修订,普法力度、执法刚性全面加强,2021年市县档案馆与下属档案事务所全部进行剥离脱钩。
三是构建人才培养的新机制。在全省率先出台“十四五”档案人才培养规划,十多年来,不断深化与人民大学等科研院所的人才项目合作,举办档案技能大赛,持续打造“档案专家、业务骨干、工匠人才”三支队伍,全市共有54人入选省“115”档案人才库,1人入选全国档案工匠。
台州市档案馆
这20年
档案基础设施建设全面更新
主要是档案实体馆、数字馆两个“馆”的建设取得历史性突破。“十三五”期间,9个县(市、区)原本老破小的档案馆全部按照现代化档案馆的标准进行了新建,发生翻天覆地的变化,有些已成为当地的文化地标性建筑,总面积近12万平方米,是“十二五”末的8倍。市档案馆创成国家一级档案馆,市馆和3个县(市、区)馆创成国家级数字档案馆,全市已建成6家乡镇档案馆、475家机关单位规范化综合档案室。
这20年
档案资源体系建设全面加强
馆藏总量和结构、重大专题库建设、编研开发等均取得巨大突破。市县档案馆馆藏总量从2003年的440.7万件上升到2022年的2423.9万件,增长450%;从以往以纸质档案为主到数字赋能,馆藏数字化率已达95%以上;从以文书档案为主,到照片、音视频、实物档案等比例逐年上升;以新时代新成就记忆工程为抓手建立了大陈岛垦荒、民营经济、民生、古村落等重大专题档案库,汇集数据7.6万条1.2TB。深入推进档案资源开发利用,古村落数字记忆工程硕果累累,民营经济档案工作走在全国、全省前列,档案文化宣传、编研展陈工作成效显著。其中台州古村落数字记忆项目斩获7项国际、国家和省级奖项。出版了《台州档案文化丛书·地方特色系列》《大陈岛垦荒史料汇编》等一批精品力作,举办“不忘初心 牢记使命”主题教育档案文献展、“建党百年 初心如磐”——长三角红色档案珍品展等系列重大主题展览,全力打造“一县一品”的档案文化品牌,在全省首批推出档案IP形象,档案工作更加可信可亲可看,成为宣传展示台州历史文化的重要窗口。
这20年
档案开放服务水平全面提升
大力推进档案和档案馆的开放,按照法定档案开放期限要求,市县档案馆累计开放档案8.1万卷、84.5万件。不断优化查档服务,从过去只能来馆现场查档,到现在可电话查、网上查、手机掌上查。从只能查本地,到市内跨馆查、长三角跨区域查,再到全国通查、电子出证,实现了查档零距离、服务零次跑。从过去埋头案牍做档案,到现在开门办馆新跨越,每年举办“6.9”国际档案日、档案第二课堂等各种社会宣传活动,不断拓展公众参与档案工作的方式渠道,形成全社会共建共享的档案工作大格局。
为了更好地回顾总结台州档案20年的发展历程和实践成果,激励广大档案人继续砥砺奋进,今年全市档案系统以第16个“6.9”国际档案日为契机,在5-6月组织开展了一系列以“奋进新征程、兰台谱新篇”为主题活动,这里就一些主要的活动向大家作介绍。
从5月下旬开始,我们开展了台州档案20年20件大事和档案系统10大特色馆藏评选活动,通过望潮APP、“记忆台州”公众号面向社会投票,受到广泛关注。这20件大事包括台州市档案馆晋升为国家一级档案馆、全市各级综合档案馆全部建成省级以上数字档案馆、2019年档案机构改革全面完成等,10大特色馆藏包括《嘉定赤城志》、“建设伟大祖国的大陈岛”旗帜、全国第一家股份制企业工商登记和社企局审批档案等,具体内容及获奖名单可以在“记忆台州”微信公众号查阅。
当天,还发布台州撤地设市30周年档案史料征集公告和“我与档案的故事”作品征集评选活动。接下来还有市级单位档案首次专题移交仪式、台州当代文艺家作品(数据)库启动仪式等活动。营造全社会关注、支持、参与档案工作的良好氛围,在新的起点上共同谱写台州档案现代化先行的新篇章,为我市推进“两个先行”、实现“三高三新”作出新的贡献。
查档服务更开放便民
为民服务是档案部门的重要职责,近年来,台州重点聚焦高频民生办事事项,大力推进出生证明、婚姻登记、土地确权等民生档案的汇集建库,已汇集数据120余万条,并于去年在浙里办开通了“台州民生掌上查档直通车”,具备利用申请、自助查阅、电子出证等功能。
下一步,还将扩充民生档案收集类别,探索“个人全生命周期档案”应用建设,推进“无证明城市”建设。谋划建设市大档案中心,集成建设、财政、人社、自然资源、司法等部门各类专业档案,打造全市档案集中储存中心、数据保存中心、利用服务中心、展陈展览中心,避免管理散、群众多头跑,提供更加优质的一站式服务。
另外,查询市外档案现在也有便捷的通道。比如省内可使用浙里办的“浙里档案”应用,长三角有民生档案跨区域一体化在线查档平台,还有全国档案查询利用服务平台已于2022年开通,都可以在互联网上直接登陆,注册并提交查档申请,目标档案馆受理后将采取电子邮件、快递邮寄等方式提供档案利用服务,做到互联互查、少跑不跑。
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