2023年1月，浙江省提出实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”。浙江省台州市仙居县横溪镇位于仙居县西部，工业经济总量规模较小，产业项目支撑薄弱，在产业转型升级之际，如何将“地瓜”挖回、种好、育好成为头等要事。近期以来，横溪镇充分发挥党建引领作用，以组织赋能激发党员干部和人才动能，全要素强化“挖地瓜”、“种地瓜”和“育地瓜”等各环节的支撑保障，赋能“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。

加速奔跑，党员带头“挖地瓜”

　　在仙居县横溪镇科技产业园区，新落地的浙江皓定进出口有限公司正在抓紧时间开展地下基础施工。吸引公司老板李琦选择在此安家的，除了仙居深厚的工艺产品基础外，还有横溪镇党员招商专班“三顾茅庐”的诚心和乡贤穿针引线的热心。

　　从2022年初开始，横溪镇坚持党员带头上阵，由“一把手”牵头，抽调各科室中学历专业、工作经历对口的党员干部组成12人的招商专班组，将招商引资工作作为“第一要事”，破解要素制约，用活“乡贤招商、链式招商、基金招商、市场招商、对赌招商、驻点招商”六法招商，广开商路“顺藤摸瓜”，通过组建专人专事的“地瓜专班”，探寻无中生有的“地瓜商机”，汲取摘瓜抱蔓的“地瓜养分”。截至2023年5月中旬，招商专班共赴深圳、宁波、温州等地开展招商活动20余次，招引亿元以上投资项目5个。

　　浙江皓定进出口有限公司就是招商组“连根挖回”的“大瓜”之一。横溪镇党员招商组在前期调研中发现，浙江皓定进出口有限公司有近3亿元的工艺礼品订单为仙居制造，约占全县工艺品进出口总额的1/3。借公司扩大规模的契机，横溪镇党员招商组找到与该公司有合作关系的本地乡贤，多次赴宁波，讲政策、说优势、给优惠，最终通过“乡贤入股合伙”的形式顺利将分公司招引落户横溪。

　　“把分公司直接落户仙居，通过‘仙居产品仙居出’，省去了中间的物流成本，利润空间更大。”李琦对公司未来的发展充满信心。

变废为宝，组织联建“种地瓜”

　　“大瓜”挖回种哪儿？怎么种？

　　横溪镇通过不断调研发现，溪头、俞店等村的村级留用地使用低效，溪头高速路口区块多年招商的成效不佳。一方面是横溪乃至整个仙居西部片区的工业发展动力不足，另一方面是沉睡的土地资源久未开发，横溪镇党委政府当即决定，翻耕“三未”土地，向存量要空间。

　　2022年10月起，横溪镇整合仙居西部片区5个乡镇16个村党组织的力量，以党建联建为载体，由仙居西部片区14个集体经济相对薄弱村合作成立强村公司，抱团投资700万元，溪头、俞店两村以区块土地和村级留用地折价投资682万元，探索“优质企业+小微产业园+村集体经济”的共富发展模式，充分盘活闲置土地资源，建设标准厂房出租给小微企业，预计每年可获收益近百万元。预计于今年7月开工建设，将提供就业岗位2000个以上，人均增收4000元以上。目前，项目开工前的各项准备工作已经就绪。

　　横溪镇溪头村党总支书记沈铁军表示：“这个小微园的引进为我们村集体经济的发展提供了基础，也为我们周边老百姓在家致富提供了动力，政策处理时得到了村民的高度支持。”

优化环境，服务保障“育地瓜”

　　“这个月两新主题党日指导要点已经下发，有不懂的可以及时联系我……”“企业现在最需要哪方面人才？有什么需要我们牵头对接的吗？”

　　有时是微信提醒，有时是面对面交流，横溪镇党委政府实时的关心让浙江群丰卫生用品负责人王晓磊直呼暖心。他表示，自公司2022年落户横溪开始投产以来，“企业需求有人听，企业困难有人帮”，让他感受到了这座万年小镇的温度。

　　为了让落户的企业安心生产，横溪镇为每个企业配备了由1名联系领导+1名党建指导员+1名工办人员组成的“暖企专班”，同时出台了“三非三有”优化营商环境6条，即非必要不打扰、非必要不上门、非必要不调整；有需求服务好、有困难解决好、有建议督办好，并坚持引领不统管、参与不干预，指导不领导的“三不”原则，不断探索优化企业党员队伍建设、管理、教育细则，以暖企政策“养根茎”，以人才服务“壮藤蔓”，以党建指导“粗枝叶”，让“种下的地瓜越长越好”。近期以来，横溪镇为新落户企业引进博士人才2名，为企业解决实际困难29个。