1962年—2022年,甲子岁月,薪火相传。
从“状元桥”到“畚箕岙”再到“前山头”,60年风云激荡,玉环看守所历久弥新,几代“玉环监管人”初心如磐,实现了“60年安全无事故”,刷新了全国大型看守所“最长安全年限”的纪录。
纪录里,有温暖、有故事。
“当时没有专门的谈话室,谈心谈话都是在室外进行的,不管烈日当空还是寒风刺骨,一谈就是半天”“不论多么简单的工作,都不能放松警惕;就算明天退休,也必须站好今天这班岗”,传承的是艰苦奋斗、玉汝于成的精神。
“我现在用的手机号码,是到看守所工作时专门挑的,尾号1595,就是提醒自己,安全事故一定不能有、永远不要有”“高墙内的平安需要我去守护,这是义不容辞的职责”,传递的是担当使命、坚守安全的信念。
“在看守所工作的这些年,记录着我最充实的工作时光,只要在押人员发生病情急需救治,我们都会第一时间赶过去处理”“对待在押人员,我始终都不会放弃,我相信春风化雨的能量”,传播的是对在押人员“不抛弃、不放弃”的人间大爱。
“60年安全无事故”的密钥,浓缩于此。如一坛老酒,越是历经时光,越是醇厚绵香。
01
正心化人 唯有心灵可以温暖心灵
“钟警官:我知道你关心我/你送我的笔记本/我把它放包里/记着心声/你送的鸡翅我吃在肚里/香甜在心里/作为回报/我能做到的最现实的就是遵守这里的规章制度/不会给你添任何麻烦/我相信自己能够做到”
这是一封写在心情笔记上、从未寄出的感谢信,收信人是玉环看守所管教民警钟公武。
2005年,王某因涉嫌故意杀人罪被关押在玉环看守所。也许是自觉时日无多,初入看守所的王某极端骄横跋扈,典型的“破罐子破摔”。而在外人眼里,也没人觉得一个“杀人犯”还有未来和希望,甚至连家人都不给他送钱和衣服。那是王某人生中最灰暗、最孤独的时刻,他每天都活在“连父母都已经放弃了我”的绝望里,并把这种绝望,变本加厉地折射到现实中。
从绝望中看到希望,钟公武为王某推开了一扇窗。作为管教民警,钟公武不想放弃任何一个人,更不会放任任何一个安全隐患。从每天的谈心谈话、嘘寒问暖,到给王某送衣服、添鸡翅,来自身体和心灵的双重温暖,逐渐融化了王某内心的冰冷。怕王某瞎想、钻牛角尖,他贴心地送去“心情笔记”,让王某把想法乃至怨气“发泄”在里面,以此安抚心情;在一审被判死刑,王某自己都想放弃的时候,也是他不断鼓励王某上诉,“要对生活充满希望”。
最终,王某二审改判无期徒刑,在上押之前主动交出了自己的“心情笔记”。而在押期间,他也正如自己在笔记中写的,积极改造,带头做好行为规范,成了监室里的榜样,再也没有给钟公武添任何麻烦。
“正心化人,首先就是一颗大爱之心。再凶再恶的人,心中也会有一块柔软的地方,你真心对他好,他总会感受到、终会有回应。”钟公武说。
当然,并不是每个在押人员都跟王某一样,需要格外倾注爱心。更多时候,他们需要的仅仅是一种“不被歧视、不被放弃”的感觉。而这,也是“玉环监管人”“正心”里最基本的遵循——以一颗平等之心,尊重和保障每个在押人员的人权。
在玉环看守所,有个不成文的传统:除夕当天,管教民警都会走进监室,给在押人员剃头发、刮胡子,希望他们在新的一年有新的开始。
就是这么一件小事,让很多在押人员念兹在兹,刻骨铭心。其中,在押人员吴某的表现让人忍俊不禁:原先一直自怨自艾、情绪低落的一个人,在管教民警走进监室准备为他理发时,竟然带着同监室的十几个人,跟春节串门似的给民警拜起了年。
“那一刻,大家脸上都洋溢着发自内心的微笑。”管教民警李海盛回忆道。而玉环看守所的安全纪录,也在这如和煦春风的微笑中,在这同过新年的氛围里,悄然延续。
回首60年,“玉环监管人”的“正心”,在传承,更在不断丰富。特别是去年7月1日,最高检、最高法开始实施《关于常见犯罪的量刑指导意见(试行)》,其中有一条是“对于被告人在羁押期间表现好的,可以减少基准刑的10%以下”。通俗一点说就是“在看守所表现好,可以从轻”。
如何评价在押人员表现好还是不好?浙江作为曾经的试点,已经有了一套完善的评价制度,但难免还会掺杂个人主观因素。为此,在去年数字化改革的大背景下,玉环看守所积极主动探索,将风险评估系统和省公安厅“羁押码”有机结合,以刚性标准为在押人员实行“云画像”,确保对在押人员表现评价公平公正、真实有效。这也意味着,全体“玉环监管人”主动放弃了到手的“权力”,将一颗公正之心袒露在阳光下,以此正告更是慰藉所有在押人员:想要从轻量刑,没有旁门左道可走,唯有真心悔过、认真改造。
02
匠心做事 把安全做细致做到极致
尽管已经离开看守所的岗位,但方强国至今仍保持着一个习惯:每天下班前,他都要仔细检查“窗户有没有关紧”“电源有没有切断”等等小细节,逐一确认后方才离去。
“凡事稳妥点,才能不出事。”方强国说,在任玉环看守所所长期间,每天下班前半小时,他都要亲自到监区里巡查一圈。“因为监室的门开关次数多,人员进出频繁,检查一遍,兜个底。”
于细节处见细致,方强国给看守所带来的“平安招法”还有很多。那时候,每到傍晚,他都会在巡道上让在押人员报数点名,一来复核人数,避免出现在押人员被留置在提审室、律师会见室的情况,二来通过整队,察看在押人员是否存有不良情绪和特殊情况。
有一天,方强国在听在押人员报数时,发现马某的声音格外有气无力,细心的他马上联系管教民警找马某谈心。一谈之下,大家都被惊出了一身冷汗。原来,当天马某刚刚开庭回到监室,由于不能接受审判结果,他心里压力很重,正在胡思乱想,甚至有了走极端的念头。
从此以后,报数点名也逐渐固化为人员点验制度,每天雷打不动。
“现在全社会都在弘扬工匠精神,我们‘玉环监管人’的匠心,就在于对安全的极致追求。”玉环看守所现任所长陈诗品告诉记者,“60年安全无事故”,靠的不是运气好,而是在实践中不断探索创新,并且不折不扣“落地”的管理方法和机制。
值得一提的是“流动红旗”制度,从草创到完善提升,几经匠心雕琢,最终锻成了一面昂扬向前的旗帜,引领着看守所管理制度创新迭代,更有力推动了主动型现代监管体系的构建。
“那天正好是除夕,按惯例看守所会给在押人员加菜和水果,看着他们开心的样子,我忽然想到用‘流动红旗’制度提高在押人员向好的主动性。”初创“流动红旗”制度的,是看守所第7任所长陈明琮。他回忆说,当时流动红旗每月评定一次,得到“流动红旗”的监室也只能得到一些书籍奖励,以及偶尔的加餐,但在押人员的反应却出奇地好,人人争着表现,个个监室争抢流动红旗,他们的监管压力一下子减轻了很多。
到苏斌任看守所所长时,原先相对简单的“流动红旗”制度有了革新:细分文明监室、普通监室和落后监室。
“细化后,主动型监管制度更加科学,文明监室奖励最多,普通监室次之,落后监室就要处罚了。”苏斌说,文明监室的评定次数作为加分项纳入在押人员的表现表格中,直接作为减刑依据,这个政策大大激发了在押人员主动向好的积极性。
如今,“流动红旗”制度“流动”到了现任所长陈诗品的手中,又增加了进步监室、无违规监室的评定。同步创新推出每周评定一次的优胜监室,进一步激发在押人员的积极性。
评比体系如何体现公平正义?玉环看守所做足了文章。比如评比人员,必须由所领导、巡控、医生、后勤、内外值班等五个岗位组成,而不是少数人“一言而定”;评比记录要详尽到时间、理由、责任人,并且有监控截图,确保有凭有据、有源可溯;评比成绩向在押人员、工作人员、家属“三公布”,并保障申诉渠道……桩桩件件,让公平公正融于每一个细微处。
“只要有利于安全的事,我们就要几十年如一日,用‘铁杵磨成绣花针’的劲头,把它做精做细、做到极致。”陈诗品说。
2018年,玉环看守所还聚焦标准化、精细化、常态化“三化合力”,大力推进在押人员行为规范16个课目训练。将在押人员一日生活、日常行为等细化为“三定位”“六安全”、就医服药、提审会见、讨论学习、就餐放风、收看电视、就寝值班等16套动作,并将动作分解,统一动作要求、口令,拍摄成示范教学视频。在押人员跟着视频学、上课放风反复练、管教民警随机查,确保人人过关。
自16套动作训练开始以来,看守所消除各类安全隐患58起,在押人员矛盾纠纷发生数同比下降65%。
探寻玉环看守所“60年无事故”的“安全密钥”,正心与匠心,严细监管和人文关怀,恰如中华文化中的阴阳太极,融合归一,交织铸就守护一方平安的安全圆盾。
凡是过去,皆为序章。陈诗品表示,踏上新时代、新征程,玉环看守所将以“60年安全无事故”为新起点,坚持数字赋能、改革破题、创新制胜,竞逐奔跑争创全国标兵看守所,在新的赶考路上拼抢更大荣光。
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