浙江在线-台州频道3月26日讯（浙江在线共享联盟黄岩站 朱幼萍 叶雨昕 杨赛赛）3月24日下午，黄岩区北洋镇综合行政执法队执法人员向一名运输车辆负责人开出了一张行政处罚决定书，这是北洋镇综合行政执法队成立后，《北洋镇规范行政处罚裁量权实施办法》上线首日开出的首张罚单。

　　当天上午，北洋镇综合行政执法队执法人员在外出巡查时，发现一家运输公司所属的一辆运输车满载着建筑垃圾正在道路上行驶，由于该车辆出工地时轮胎未清洗干净，导致路面污染约15米。根据《台州市城市市容和环境卫生管理条例》第四十三条第一款第二项，当事人的上述行为涉嫌运输单位运输建筑垃圾，驶离现场的车辆未清洗干净，带泥上路。为此，执法人员立即进行立案调查。而依据首日上线的《北洋镇规范行政处罚裁量实施办法》中对该违法行为的规定，按照运输车辆污染路面长度、污染路面清理难度等，实施裁量幅度500-1500元之间的行政处罚。最终，执法人员对台州弘发运输有限公司作出罚款1000元的处罚。

　　运输车队负责人张某说：“按法规来，我们罚得也满意，以后我们也会加强自己管理。”

　　《黄岩区北洋镇人民政府规范行政处罚裁量权实施办法》出台，系全市首个以赋权乡镇名义出台的行政处罚裁量权实施办法，该办法依托于《台州市城市市容和环境卫生管理条例》等几个常用的法律法规，内容包括市容环境卫生管理、市政公用管理、环境保护管理等方面的行政处罚权。

　　黄岩区综合行政执法局北洋中队负责人王鹏说：“按这个规定，他们自己也做到心中有数，能罚到多少钱，他们都会比较明确。对于执法人员和被处罚对象的关系也可以处理得更融洽。”

　　黄岩区实行“大综合一体化”行政执法改革以后，去年11月底，北洋镇率先在全区成立了综合行政执法队，将执法事项、执法场所、执法力量、执法功能综合起来，承担起北洋镇市容环境卫生、城乡规划、市政公用、城市绿化等20个领域的537项行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权。围绕“服务优质、群众满意”的工作目的，打造了“老娘舅服务队”、“执法开放日”、“执法体验周”等服务品牌，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。