浙江在线-台州频道10月27日讯(浙江在线记者 罗亚妮)“双减”政策在台州落地近两个月,校外培训机构治理情况如何?义务教育学校课后托管服务、教学质量怎么提升?
10月26日下午,台州市“双减”工作新闻发布会举行,就社会关注、家长关心的问题进行介绍并解答。
台州市“双减”工作主要目标
实施“双减”工作,旨在全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育体系,充分发挥学校教书育人主体功能,强化校外培训机构规范管理,坚决防止侵害群众利益行为,切实减轻学生过重学业负担,促进学生全面发展和健康成长。目前,我市坚持“党政主导、多方联动”“统筹推进、内外并举”“堵疏结合、标本兼治”的工作原则,制定了三年目标任务。
▶2021年,义务教育阶段学科类培训机构全部登记为非营利机构,营利性学科类培训机构压减率达到100%;开展线上学科类培训机构由备案制改为审批制;协同建成校外教育培训机构数字化监管平台,校外培训机构培训行为基本规范;课后服务覆盖率达到100%,学生过重学业负担、家庭教育支出、家长相应精力负担得到有效减轻。
▶2022年,进一步巩固义务教育阶段营利性学科类培训机构压减成果,全面应用校外教育培训机构数字化监管平台,校外培训机构乱象基本消除;作业管理和课后服务水平不断提升;持续减轻学生过重学业负担、家庭教育支出、家长相应精力负担。
▶2023年,校外培训机构治理取得显著成效,学科类培训机构总数居全省偏少水平;在巩固100%实现义务教育基本均衡县成果的基础上,进一步提高义务教育优质均衡县的创建率,学校教育教学质量和服务水平得到大幅提升,学校课后服务能够满足学生需要,形成具有台州特色的校内高质量教育教学管理体系和校外教育培训机构治理体系,人民群众教育满意度明显提升。
台州市“双减”工作主要任务
一是全力提升校内教育教学质量。主要通过强化作业等“五项管理”,全面压减作业总量和时长。实施城乡义务教育共同体建设、初中学校提质强校等行动,推进区域义务教育优质均衡发展。全面执行普通高中属地招生、“公民同招”政策,杜绝违规招生、恶性竞争;全市优质示范普通高中学校不低于60%的招生名额合理分配到区域内初中学校,明年开始,市直高中分配指标将达到80%,鼓励有条件的县(市、区)增加到85%,进一步缓减升学竞争压力。同时,还要推进课后服务扩面提质,做好免费线上学习服务。
二是全面规范校外培训机构。通过对学校类校外培训机构的精准摸底,严格监管培训时间,全面规范培训行为。实施分类管理,推进学科类培训机构转登记工作。协同建设“浙里培训”数字化监管平台,严格审批程序,进一步强化从业人员管理、资金监管、营销监管,严格控制资本过度涌入培训机构。
三是切实加强家校社协同。通过家校社协同机制,建立“双减”工作纳入教育质量评价体系,进一步规范校外培训机构师资来源,严禁校外培训机构与学校勾连。
同时,台州还在全国率先建立区域“双减”评价指数测评指标体系,实行“一周一排名”,助推“双减”工作落实。实行“一周一排名、一周一通报”指的是,对区域典型经验进行加分推广,激励各地“双减”工作走在前列,形成品牌。对连续二次排名居全市后三位的县(市、区)将给予黄色预警;连续三次排名居全市后三位的县(市、区)将给予红色预警,并由市委市政府领导约谈相关县(市、区)负责人,进一步加大违规查处和失责问责力度。
会上还介绍了台州市义务教育学校课后托管及教育教学质量提升等工作情况。截至目前,台州开展课后服务学校数(不包含寄宿制)533所(其中小学347所,初中186所),参加课后服务学生数达52.5万人,占中小学学生总数的87.31%。参加课后服务的中小学教师数达3.7万人,占中小学教师总数比例91.54%。
在有效提升义务教育学校教育教学质量方面,台州通过强化教育课程建设,深化“双减”背景下义务教育课程改革,全面提高课程实施水平,要求学校做好课程顶层设计,完善课程结构,开齐开好基础性课程,积极探索拓展性课程的开发和实施,以课程推进学校内涵特色发展;在作业有效管理方面,台州把加强“五项管理”(手机、睡眠、作业、体质、读物)工作作为“校内减负”的落脚点,加强作业统筹管理,将“减轻学生作业负担”纳入基础教育生态监测范围。以“一校一案”为原则,创新深化校内作业全周期管理体系,精细化统筹作业来源、设计、布置、批改、反馈、讲评、辅导等环节,提高作业针对性和有效性。截至目前,全市建立校内作业公示制度学校、作业时间控制达标学校、不给家长布置作业或要求家长批改作业学校均达100%。
在全面优化教师队伍方面,台州在全省率先出台《关于落实中小学在职教师有偿补课等行为治理工作七大责任的意见》,全方位进行规范遏制,突出学校管理主体责任,构建教育系统内部责任运行机制,对涉事教师所在学校及学校负责人进行“捆绑问责”,实现治理总动员。
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