浙江在线-台州频道11月24日讯(浙江在线共享联盟玉环站 颜清清)今年5月,玉环鸡山乡洋屿村村委会主任黄某因不经村集体商议,私自将村集体所有土地出租给同村村民许某用于畜牧放养的违纪问题受到处理,引发当地村民的热议,大家纷纷为巡察组的“火眼金睛”点赞。
洋屿村地处偏僻的海岛,纪检人员短缺,加上当地人际关系非常简单,村干部做点“小动作”,自认为绝无外人知道,但是没想到还是被巡察组揪住,一查到底。
能发现如此隐秘的违纪问题,这还要归功于玉环市创新推行的分区协作巡察机制,使得像黄某一样,企图依靠“良好”人际关系,躲避监督检查的违纪行为无处遁形。
“我们把全市划分为4个片区,每个片区包含2-3个乡镇(街道)巡察组,由1个市委巡察组统筹管理,定期开展交叉巡察,形成‘力量共用、调查共行、信息共享’的协作局面,不断将巡察触角真正向基层延伸。” 玉环市委巡察办相关负责人介绍到。
据统计,自实施该项机制后,村(社)巡察干部队伍可调配人员力量增至102人,巡察覆盖率一轮次从61.1%提高至90.5%,破解了巡察监督“短平快”与有效覆盖之间的矛盾。
在充实巡察力量,提高巡察覆盖面的基础上,分区协作巡察机制将财务清查、班子清底、矛盾清零、扫黑清障等4方面作为主要突破口,聚焦问题靶向。
“村级负债2210万元,村两委班子为什么一直在举债发放补贴。”今年3月,芦浦镇漩门村的这条问题线索,被芦浦镇所在的协作区发现,并移交到了玉环市委巡察办。随即该市巡察办立刻安排第五巡察组开展入村调查,很快该村两委班子违规发放补贴的事实浮出了水面。目前,已责令芦浦镇党委对相关责任人进行查处,并要求在全镇范围内进行自查自纠。
截至目前,全市221个村(社)巡察全覆盖,累计发现问题2017个,移交问题线索264件,推动查处违规违纪农级党员干部502人,其中,党纪政务立案82人,留置1人,移送公安机关1人,挽回经济损失338.89万元。
此外,为了让协作区巡察成为“走不了的巡察组”,变原来巡一次就走的书面“一次考核”为实地“二次考核”,甚至是协作区“多次考核”。今年5月以来,玉环市组建5个回访检查组,设置17条检查标准,从5个维度对 101个已巡村(社)党组织开展回访检查,发现整改不到位问题175个,并针对性地出台了《关于控制化解村级债务的实施意见》《玉环市加强社区建设工作实施方案》等一批基层治理,持续释放巡察监督震慑力、推动力。
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