浙江在线-台州频道2月10日讯（浙江在线记者 许峰）2月9日下午台州市举行新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会。

疫情基本情况

　　2月8日0时-24时，全市报告新冠肺炎新增确诊病例5例，其中椒江1例、黄岩1例、温岭2例、仙居1例；治愈出院8例。

　　截至2月8日24时，我市累计报告新冠肺炎确诊病例138例，其中，椒江9例、黄岩20例、路桥13例、临海8例、温岭49例、天台8例、仙居13例、三门14例、集聚区4例。重症病例8例，其中，黄岩1例，温岭2例，仙居4例，三门1例。截止今日下午3时，新增出院病例2例，累计治愈出院27例。

　　到目前为止，全市共追踪到密切接触者2862人，已解除医学观察1378人，尚有1484人正在接受医学观察。

　　昨天晚上12点左右，我市接到省里紧急增派医疗队的任务，经过连夜准备，今天上午10点，我们又送走了第四批援助湖北的医护人员，这一批人数比较多，共有40名，其中内科医生11名、护士29名。加上之前已经派出的三批次共23名援助人员，我市已累计派出医护人员63名。而且这一次的援助任务也比较急，我们有些医护人员还在上夜班就被紧急抽调过来，有些人都来不及跟家人告别就直接出发了。这40名医护人员预计今晚就会到达湖北，希望他们在全力做好医疗救治的同时，保护好自身安全，早日凯旋。

　　另外，为了在严管期间保障企业物资运输畅通，昨天,市防控指挥部还发布了第12号通告，全市目前开放的高速公路、国省道出入口设置1条以上货车专用道，同时开通货车检疫“绿色通道”。另外，新增甬莞高速台州东、台金高速沿江2个出入口作为物资运输专用出入口,其他无关车辆禁止通行，请广大市民知晓。

　　疫情就是命令，防控就是责任。我们的医护人员已经再次领命出发，为了他们能够早日平安归来，也为了疫情能够早日得到控制，再次提醒广大市民朋友们，请务必做好自身防护，让我们众志成城，共同筑起一道坚固的安全防线，打好打赢这场没有硝烟的阻击战。

　　【建设行业量大面广，从业人员众多，复工时间如何安排？】

　　当前包括房屋建筑和市政公用工程在内，目前全市在建项目共2829个。目前，全市正在开展企业的复工复产相关工作。

　　2月8日，台州市住建局下发了关于复工和安全生产管理的通知，今天上午，台州市住建局又召开了全市建设系统复工工作视频会议，按工程性质，在条件具备的前提下，允许分类有序申请复工。

　　对全市重大工程、重点项目，允许在2月9日24时以后申请复工或新开工。审批程序为由建设单位将复工和疫情防控方案报项目所在的县（市、区）政府、集聚区（高新区、绿心）管委会审核同意，其中跨行政区域的重大工程、重点项目，由建设单位将复工和疫情防控方案报市建设局审核，由市疫情防控指挥部审批后，允许复工或新开工。

　　其他工程和项目，原则上允许在2月17日24时以后申请复工或新开工。审批程序为由建设单位在组织监理和施工企业自查合格后，提前两天向属地建设行政主管部门进行线上申请，经资料审查，会同项目所在地乡镇（街道）一起实地踏看，符合要求的，经审批同意后允许复工或新开工。

申请复工的项目

必须同时具备七个条件

　　1．疫情防控方案到位。

　　方案包括项目的领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、职工餐厅管理、后勤保障、应急处置等内容。疫情防控方案需企业主要负责人签字背书。

　　2．防疫物资贮备到位。

　　口罩、消毒药水、体温测量仪、防疫药品等防疫物资储备数量能满足复工人员的实际需要。

　　3．人员排查和管控到位。

　　对所有人员排查清楚，落实所有人员的“一人一表”制度，该隔离观察不少于14天的已隔离观察到位。

　　4．全封闭管理到位。

　　申请复工或新开工的工地已实施全封闭管理，已建立通道一口出入，有实名制考勤系统和视频监控系统。

　　5．卫生防疫教育到位。

　　所有上岗人员已进行卫生防疫交底和安全技术交底。

　　6．用餐住宿准备到位。

　　具备分散用餐和每个宿舍不超过4人的生活条件。

　　7．安全生产隐患排查到位。

　　工地安全生产经隐患排查符合要求。

　　同时具备以上七个条件的工地可以申请，但能否复工需要审查、踏看后，符合要求的经批准方可复工。复工条件已明确，下一步，我们计划与各县（市、区）建设局一起，选择条件相对比较成熟的工地作为模板，提前准备，做出几个不同类型的项目样板，以便于参照。

　　同时，加大与施工企业对接力度，主动上门，做好指导服务工作。具体有需要咨询的，可与住建局建工处联系，联系电话为88518153。

【台州市医保部门出台了哪些政策做好疫情防控救治保障工作？】

　　疫情防控期间，全市医保部门按照市委市政府和省医保局的统一部署，出台六项措施，确保患者不因费用问题影响就医，确保收治医院不因支付政策影响救治。

　　一是保障确诊或疑似患者医疗救治费用。对于确诊或疑似新型冠状病毒肺炎患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政予以补助，实施综合保障。

　　二是保障异地就医确诊或疑似患者先行救治。不论是台州患者在异地治疗，或是异地患者在台州治疗，实行先救治后结算，异地就医医保支付的费用由就医地医保部门先行垫付，报销不执行异地转外就医支付比例调减规定。

　　三是动态调整医保报销范围。对纳入卫生健康部门制定的确诊和疑似新型冠状病毒肺炎诊疗方案的药品和医疗服务项目，全部临时性纳入我市医保基金支付范围，100%予以报销。

　　四是预付医院救治资金。为减轻医疗机构垫付压力，全市医保部门已经预付给定点医疗机构救治专项医保基金共5050万元，后续还准备了备付资金。新型冠状病毒肺炎患者医疗费用单列预算，不纳入医院总额预算控制指标。

　　五是密切关注困难群众。加强与卫健、民政等部门沟通衔接，密切关注困难群众感染或疑似感染情况，对需要救助的对象，及时启动医疗救助机制。

　　六是做好药品、医用耗材的采购联系工作。对新型冠状病毒肺炎防控所需的药品和医用耗材，积极协调配送企业组织货源、安排配送，做好采购联系工作，密切监测与疫情防控相关的医药卫生用品市场供应和价格变动情况。

　　据了解，民政部门承担着政府兜底的民生保障职能，1月23日，省市启动重大公共突发卫生事件一级响应，全市民政系统在立即动员部署民政服务机构疫情防控以及防控期间有关社会救助工作，将困难群体和特殊群体作为防疫保障工作的重点，完善应急工作预案，确保困难群众和特殊群体基本生活得到保障。

在困难群体救助方面

主要是落实四条措施

　　一是开通救助专线电话。市本级和各县市区统一开通受理电话，建立困难群众走访排查机制，及时将因患新冠肺炎导致生活陷入困境的家庭和个人纳入临时救助。截至昨天，全市集中隔离观察困难人员4人；确诊患有新冠肺炎困难群众1人，地方民政部门及时给予了救助。

　　二是扩大临时救助范围。明确对因探亲、旅游、务工等原因在台的非本市户籍患新冠肺炎，导致基本生活出现困难的人员，由急难发生地乡镇（街道）或区、县（市）民政部门直接实施临时救助。对一部分因特殊时期暂时找不到落脚点的外来人员由全市9家救助站分别给予救助。

　　三是简化救助审批程序。发挥临时救助备用金作用，对困难群众先行救助。对新申请的低保、特困、临时救助等各类社会救助，及时应用大救助信息平台，开通绿色通道和网上申报，简化申请和审核程序。对基本生活出现严重困难对象，采取临时救助先行解决；对在册低保、低边等救助对象，可视情延后复核。目前，全市已完成线上审核1035人。

　　四是适时发放困难群众物价补贴。为更好地保障特殊时期困难群众的基本生活，我们将根据有关规定，结合当季物价涨幅适时启动城乡最低生活保障对象发放基本生活价格补贴工作。

　　在特殊群体管理服务方面：主要是与地方政府一起做好全市275个养老机构13000名老年群体的健康安全保障工作。疫情发生以来，根据上级部署和要求，1月26日10时起，全市275个养老机构全部实行封闭式管理。从新冠肺炎病例的通报情况来看，老年群体是易感人群，为避免输入式感染，在防疫期间全市养老机构暂不接收新入院老人，春节回家过年的老人暂缓返院，谢绝社会和亲属探望。

　　封闭式管理以来，全市各养老机构严格按照防控标准，加强老人健康监测，场所卫生消毒，提高自我防护能力，做好防疫物资等保障工作，确保在院老年人的生命健康安全。截至目前，全市275个养老机构没有发现新型冠状病毒感染情况。养老院封闭式管理会给部分家庭带来不便，也希望能得到广大市民的理解和支持。

【台州社会组织如何发挥各自作用，参与社区防控、群防群治？】

　　防疫工作开展以来，台州连续发布《关于全市社会组织、社会工作者、志愿者有序参与新型肺炎疫情防控工作倡议书》《关于社会组织综合党委所属党组织积极有序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《致全市性行业协会商会的一封信》，鼓励动员全市社会组织、社会工作者、志愿者积极有序参与防疫工作。

社会组织参与

主要体现在两个方面

　　一是动员各类组织有序参与社区防控。按照市委、市政府关于防疫工作部署，疫情发生以来，全市271个城市社区的专职社区工作者和3033个行政村的村干部始终坚守在疫情防控的第一线，发挥了社区防疫的主力军作用。同时，我市673家社会组织、广大社会工作者、志愿者也积极行动起来，在当地党委、政府及有关部门的统一指挥和统筹协调下，依托社区网格化机制，发挥社区、社会组织、社会工作“三社”联动作用，组成“防疫共同体”。673家社会组织在心理疏导、宣传动员、排查管控以及为居家隔离对象提供关爱支持服务等方面做了积极有效的工作。

　　比如，台州志愿服务联合会、台州市青公益服务协会编写发布《新型冠状病毒肺炎防控志愿者培训手册》《新型冠状病毒肺炎防疫物资采购标准和捐赠流程参考手册》，为疫情防控志愿者的自我防护及防疫物资合理调配提供指引；

　　又如，台州市荷和社会心理服务中心与114合作，发起“暖背心”行动，为受疫情影响的广大市民提供免费的线上公益心理咨询服务；

　　再如，临海市心理卫生协会服务队已接听群众热线2000多个，线上疏导约1000人次，对高危人群电话专线心理干预近200人次；

　　目前，在全市基层基本构建起“乡镇（街道）干部+机关在职党员+社区工作者（持证社工）+网格员+物业公司+医务人员+志愿者”的社区防控队伍，汇聚起群防群治的强大力量。

　　二是广泛发动各类公益慈善组织助力疫情防控工作。充分发挥全市公益慈善组织动员力强、联系面广等优势，汇聚社会爱心，积极发动慈善组织依法依规募集物资、捐款捐物，为疫情防控工作提供重要保障。目前，全市各级慈善总会和红十字会累计接受款物共计5820余万元，全市74家社会组织参与捐款捐物,合计捐款1700余万元，捐物折合人民币1000多万元。

　　为规范各类慈善组织的募资行为，我们下发了《关于规范慈善力量依法有序参与疫情防控的公告》，对各类慈善组织在防疫期间的公开募捐备案、捐助物资要求、捐赠款物接收和分配管理以及慈善捐赠信息公开提出了具体要求。同时，加大监管力度，要求慈善机构将接受捐款情况以及使用情况实行每日一报告，定期一公示制度，确保慈善行为规范、公开、透明。

【台州新冠肺炎治疗有何特点？】

　　从1月31日台州市首例患者治愈出院，到今天为止，台州已累计治愈出院27例。

　　目前，我市的新冠肺炎治愈患者比例在地级市中名列前茅。

　　而且，我市是省内最早实行新冠肺炎患者集中收治的地区之一，除1例危重病例转浙一医院救治、1例危重病例在台州医院救治外，其余所有确诊病例都集中在台州市公共卫生医学中心救治。确诊病例中，年龄最大的86岁，最小的4岁，其中有孕妇，也有合并肿瘤、心脏病、慢性肝病、慢性肾脏疾病、糖尿病等疾病的患者。为了确保医疗质量，提高救治能力，我们重点抓住以下六个方面开展工作，收到了较好的诊疗效果。

　　一是建立“四位一体”的技术保障体系。组建多学科医疗团队负责日常诊治，团队由感染科、呼吸科、重症医学科、急诊医学、中医、护理等多学科骨干组成，另外还由省级专家为我们提供现场会诊、远程会诊等技术支持。从医疗一线团队医院及台州市级专家组，到省级专家组“四位一体”的技术保障体系体现了多学科合作和省市专家的联动和协同，患者的诊疗就得到全省最好的技术力量的支持。

　　二是建立全面的医疗资源保障体系。根据新冠肺炎的防控需求，集全市力量迅速调集资源，在人员、设备、药品、物资等方面提供全方位保障，确保了医疗救治工作的顺利开展。

　　三是专家团队多学科联合讨论保障医疗质量。专家组每日对患者进行多学科联合讨论，特别是新入院患者、重症患者和出院患者都进行全面评估讨论，确保患者得到最科学合理的诊治。

　　四是抓重症患者管理。我们建立了一套重症患者早期识别报告和干预效果评估制度，打个比方说：如果某个患者临床症状明显加重、肺部影像学明显进展、血氧分压和氧合指标下降，主管医师必须第一时间报告专家组，并尽快开展干预治疗，同时对干预效果进行评估。另外，我们还建立了重要治疗方案调整专家审核制度，对病程的关键节点、重要的治疗方案调整进行审核把关，确保治疗措施落实到位。

　　五是规范化治疗和个体化治疗相结合。一方面，我们根据国家新冠肺炎诊疗方案开展规范化治疗，确保我们的治疗方案有据可循，同时又结合每个病人的特点提供个体化的治疗方案，确保精准治疗。

　　六是抓综合治疗。除了抗病毒、抗炎、免疫调节、肠功能调理及支持治疗外，我们还关注患者多方面问题，如患者普遍存在的严重焦虑等心理问题，我们会对其心理状态进行评估干预。我们还关注患者的睡眠、饮食问题，这些也都是患者战胜疾病的基础。通过药物治疗、心理治疗、营养治疗、中西医结合和康复治疗等手段的有机结合，最终确保患者得到全方位的综合治疗。

　　在诊疗过程中，我们进一步加深了对新冠肺炎发病规律的认识，也积累了一些治疗经验，同时增强了治疗信心。接下来我们会不断总结，并借鉴国内外最新的诊治经验，为患者提供更好的诊疗服务，最大可能保障患者的健康和生命。

　　据了解，感染新冠肺炎后，患者无论是身体和心理都经受了一定程度的创伤，所以我们的治疗目标不仅是促进患者的身体康复，还包括患者心理创伤的治愈。医院对每位出院患者，都会提供健康教育和书面指导，制订药物辅助治疗计划和康复计划，并提供医患双向联系卡，医院会定期进行电话随访，患者出院后，在第2周、第4周、第3个月、第6个月、第12个月时，要连续5次门诊随访，之后每年也要到医院进行复诊。这些连续的随访，就是希望患者得到最大程度的康复。

患者治愈出院后

还要注意做到四点

　　一是放松身心，逐步走出疾病的阴影，保持良好的精神状态；

　　二是保证充足的睡眠，养成良好的生活作息习惯；

　　三是注意均衡饮食，营养搭配；

　　四是适度运动，促进体力的恢复。

　　考虑到疾病的不可预测性，患者出院后仍需居家隔离2周，在家隔离期间，务必每日测量体温2次，早晚各1次，如有不适，要及时就诊。

居家隔离期间

也要注意以下几方面

　　▲要有独立的的生活区，住所应保持通风良好；

　　▲避免与家中的婴幼儿、老人及免疫功能低下者接触；

　　▲患者及家人都要佩戴口罩，做到每日更换，勤洗手；

　　▲患者与家人实行分餐制，不要共用、混用餐具及洗漱等个人物品，患者用品单独清洗消毒；

　　▲患者排便后，马桶内投放含氯消毒剂消毒；

　　▲患者生活垃圾应喷洒含氯消毒剂后，再按常规生活垃圾处理。

　　另外，对于患者来说，回到家里有一个心理适应过程。对患者的家人、朋友和邻居来说，给患者关心和爱是最重要的，身边人悉心的照顾有利于患者身心健康的恢复。在出院后的前两周，出院患者仍在居家隔离期间，其身边人要注意做好佩戴口罩、勤洗手及加强消毒等措施。待两周后，患者到医院复查病毒核酸后，就可解除隔离，安全回归社会。对这些人，请大家不要有所顾虑，要以平常心接受他们。我衷心祝愿每一位患者都能顺利康复，祝愿本次疫情能早日得到控制。

　　【疫情期间，就医购药和医保业务办理上有哪些措施？】

　　疫情防控期间，台州市医保部门通过优化流程，创新服务，方便群众就医购药和医保业务办理，采取以下措施：

　　1、执行长处方政策。允许医疗机构根据患者实际情况，合理增加单次处方用药量，对已办理高血压、糖尿病等14种慢性病或20种特殊病种门诊且病情稳定的患者，支持将处方用药量放宽至90天，减少病人到医疗机构就诊配药次数。

　　2、放宽对代购药限制。允许由他人代购药品，无需到医保部门办理代购药证。

　　3、放宽对医保卡、证要求。疫情防控期间未领取医保卡、证的新参保人员，可暂不领取卡、证，卡丢失人员可通过电话挂失。上述人员就医购药可先现金支付，待疫情控制稳定后再到当地医保经办机构报销。

　　4、支持医疗机构开展远程诊疗服务和电子处方外配。落实指挥部“不出门”服务保障工作的意见，支持医疗机构开展线上诊疗，打通互联网医院移动支付功能，实现群众远程问诊直接脱卡医保结算。开发处方流转云平台，医院将电子处方流转至云平台，由定点药店从平台上获取。患者在互联网医院就诊时，既可以由医院配送药品，也可以选择就近的医保定点药店购买，方便患者配药。目前我市台州医院、中心医院、恩泽医院已开通处方流转功能。

　　疫情期间，参保企业和个人办理医保业务，我们大力推行“不见面办”“延期办”。

　　“不见面办”就是参保单位和个人不用跑到经办窗口面对面办理相关业务，鼓励群众通过浙江政务服务网、“浙里办”APP等渠道办理有关医保业务，同时公布了全市各经办机构的医保咨询服务热线，提供医保业务人工咨询和办理服务。

　　“延期办”主要

　　有三种情况

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　　一是对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳医疗保险费的中小企业，经税务部门审查批准后可缓缴。缓缴期间不作待遇封锁，不影响参保职工的个人权益记录和待遇享受。

　　二是企业和群众因疫情影响未能及时办理职工参保登记、缴费等医保办理业务的，允许单位和个人延期申报，不影响参保人权益和待遇享受。

　　三是延长医药费发票报销时限，2019年开具的发票延长至2020年底，疫情期间开具的发票延长至2021年底。