“当时代签盖章,也是为了让大家少跑腿,要太较真,乡里乡亲的也怕伤了和气,没想过这是违纪行为。”近日,接过乡纪委送达的处分决定,黄岩区平田乡文书倪福清后悔不已。因在困难学生营养餐补助审批中私自伪造审批签名并加盖公章,致使多人违规享受营养餐补助,他受到党内严重警告处分。
多人违规享受困难学生营养餐补助
时间回到今年7月,台州市审计局向黄岩区反馈了2017年-2018年扶贫工作开展情况专项审计结果,其中该区平田乡出现多人违规享受困难学生营养餐补助问题。
很快,相关线索反馈到了平田乡纪委。乡纪委随即成立了工作组开展核查。
据乡农办工作人员刘建生介绍,营养餐补助是浙江省出台的针对家庭经济困难学生的餐费补助政策,符合条件的每人每学期可享受500元的餐补。困难学生从学校领取表格,经村里和乡农办审核盖章后,再由学校统一把关上报。
有人冒充具体经办人的审核签字
申请涉及村、乡等多道审核环节,这些问题申请表是如何层层闯关的?带着疑问,工作组首先走访了平田学校。
平田学校校长胡富志介绍,由于没有困难人员名单,无法确认申请资格,开学报名时,班主任会提醒学生,如家庭困难,可以拿表格去村里和乡里盖章,学校收集后再统一上报教育部门核发。
走访中,工作组调取了学校留存的营养餐补助原始申请表,并找申请表上签字的村干部和乡干部逐一核实。
“乡里乡亲的,我们也不好意思不盖章,反正后面乡里和区里会再审核,家庭条件不宽裕的,我们基本会盖章。”走访中,不少经手初审工作的村干部表示。
村级审核的关口已然失守,那问题表格又是如何通过乡农办审核的呢?根据申请表上的签字,工作组找到了乡农办的具体经办人刘建生和叶廷伟。
“谢书记,这不是我的签名啊!你可要还我清白。”接过乡纪委书记谢义勇递过的原始申请表仔细一瞧,刘建生发现,表格上乡政府意见栏里尽管写的是自己的名字,却不是自己的笔迹。
乡文书私下盖了“和气章”
工作组逐一比对了问题申请表,发现表格签名确实和刘建生、叶廷伟本人的笔迹存在较大差异。在党政办工作多年的纪委委员王米富仔细辨认后发现,签的字和自己共事多年的倪福清的书写风格十分相似。
盖章是审核的最后一环,作为负责保管公章的文书,倪福清确实有私盖乡政府公章的便利条件。乡纪委当即将倪福清叫到了乡纪委办公室。
“老倪啊,你写一下刘建生和叶廷伟的名字吧!”正式谈话前,谢义勇递过一张纸和一支笔。
拿起倪福清写的字和原始申请表上的签名一比对,如出一辙的笔迹使谢义勇更加坚定了先前的怀疑。
在乡纪委办公室,倪福清很快承认了违规操作为村民办理营养餐补助申请的事实。
2017年至2018年间,一些村干部或村民到乡农办办理困难学生营养餐补助审批,因工作人员外出,无法当场审核签字盖章。为了少跑腿,一些相熟的村干部和村民就想到了在乡里当文书的当地人倪福清,直接请他帮忙盖章。刚开始,倪福清坚持无审核意见不盖章的公章管理要求,但经不住熟人的软磨硬泡,也为了让大家少跑腿,就私下签了农办工作人员的名字并加盖了乡政府公章。听说农办没审批的也能盖到公章,个别不符合条件未通过乡农办审核的村民,也找到了倪福清帮忙。就这样,倪福清先后违规操作盖出了24份不符合条件的申请表,其中有4名不符合条件的人也因此而享受了总计2100元营养餐补助。
问题查清后,乡纪委给予倪福清党内严重警告处分。4名村干部,也因为在初审环节未履行审核职责,被乡纪委警示约谈。违规领取的营养餐补助也由相关部门悉数追回。
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