吃在哪,住在哪,出行方便吗?作为工业经济重要的产业平台,工业园区往往遭遇生活配套的难题,并引发引才、留才等一系列困扰。
路桥区金清镇现有3000多家企业,成规模的工业园区有6家。该镇创新发展格局,以黄琅工业园区为试点,探索以商会承接政府管理职能的形式,用市场化运作,精细化管理为主线,严格贯彻“规范化、制度化、市场化”的管理要求,实施工业园区物业化管理,破解生活配套问题所带来的衍生困扰。
强化顶层设计
探索管理新路
占地约1000亩的金清镇黄琅工业园区,拥有100多家企业,其中规上企业12家,整个园区职工3000多人,由于园区地理位置偏僻,在基础设施建设、安全出行、卫生保洁、绿化亮化等方面的配套问题严重制约着园区的发展。
为探索工业园区管理新路,金清镇商会承接了工业园区的管理职能,并组建了专业的投资管理队伍。“为保障措施落实到位,我们设立了基础设施项目部、综合治理部、管理物业部、安全保障部等四个部门。”路桥区金清商会会长叶锦武说,园区企业已形成了部分名牌产品和知名商标,因此园区的形象影响着企业的发展。与此同时,他们制定一整套保安、保洁、绿化、维修等工种管理制度及作业流程,做到有章可循、有章必循,形成“检查-整改-提高”的监督机制,从而确保工业园区各项工作服务到位。
对于这条探索之路,金清镇商会有着自己的管理目标:把黄琅工业园区打造成一个治安秩序良好、环境整洁优美、工作便利舒适、精神面貌昂扬的新型工业园区。
道路、绿化、亮化、排污、门禁、消防工作站等基础设施逐渐完善;绿化养护、环境保洁、视频监控等园区管理功能逐渐提升;通讯、网络、邮政等公共服务体系慢慢延伸;超市、餐饮、活动中心等配套服务功能持续推进。
眼下的黄琅工业园区,服装统一、持证上岗的管理人员成了一道亮丽的风景;车辆进出、物料管控,井然有序;园区企业安全生产排查率和隐患整改率均达到100%……
除此之外,设立集阅读、棋牌、运动等于一体的多功能文化室;以“政府搭台,企业唱戏”的方式,组织企业之间开展丰富多样的文化活动;以新阶层联谊会为平台,组建艺术团、开展“园区职工文化活动月”“园区才艺大擂台”等活动,丰富了园区的文化生活。
创新服务模式
优化产业平台
在科技、创新逐渐成为企业发展“重头戏”的今天,小微企业的转型却算不上顺利。
在黄琅工业园区,金清商会构建高效服务大厅,创造性地引进多个中介服务机构,设置能评、环评、安评等商口。着力帮助中小微企业解决自身发展面临的劳动、安全、科技、政策等一系列服务问题,目标成为承接政府职能、社会治理创新、服务中小微企业的平台。
“企业无需到处奔波,这里能全程一站式解决项目申报、专利申请、商标注册、能评安评等系列手续,便捷的同时节省了不少成本。”金清镇统战委员蒋青桥说,作为第三方服务机构,金清商会把对企业的服务做到了无缝对接,让商会成为了企业需要的“大商口”和“大平台”,通过发挥基层商会的自我管理、自我服务、自我协调的作用,充分整合会员资源,建立与政府互联、互动、互补的双向管理机制,加强和完善多元化的社会管理格局。
据了解,金清商会按照“商会助推、企业运作、管理规范”的模式,进一步完善服务机制,加强专业人员配备,在专业知识等方面强化能力建设,促进服务向专业化和精细化方向发展,不断扩大服务民营企业的影响力。
维权沟通平台、法律代理机构……一个个平台的诞生、一个个组织的落地,以商会承接政府管理职能的形式,已成为黄琅工业园区高质量发展的“智囊团”“践行者”和“助推器”。
“我们通过纠纷调解机制,一年来,成功调解各类劳资纠纷20余起,劳动报酬6起,工伤补偿3起。”叶锦武说,园区劳动争议调解已经成为区域性劳动争议处理的主渠道,且劳资纠纷大幅减少。
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