一份虚假证明,只要盖上相应的公章,就可以“洗白”,“兑换”领取养老保险。
这事你别不信,请一起来看“假证成真”的闯关之旅。
她不是东方红村村民,却盖出了东方红村委的印章
台州市椒江区海门街道东方红村由于土地全部被政府征收,2003年该村改制为东方红实业总公司。2009年8月,长期在东方红村做工程的张华考虑妻子杨素莲没有工作,遂与该公司相关人员商量,将杨素莲(户籍为章安街道回浦村)挂靠在东方红实业总公司办理了养老保险,由公司每月给杨素莲代付社保费,而张华每半年向该公司支付其代付的社保费。
2015年4月,政府出台新的社保政策,规定被征用土地的村民可以一次性补足剩余年限的养老保险费,退休后即可享受政府发放的养老金,但必须“人地对应”。
张华得知后,便向东方红实业总公司监事长尹学春打招呼:
“我老婆杨素莲之前的养老保险都在你们村缴纳,现在刚好有新政策,就把她也当做你们村的村民一次性补足养老保险费吧,这样等她到了退休年龄就可以拿退休金了。”
尹学春答应了他的要求,并把这件事向东方红实业总公司总经理陈道明作了汇报,陈道明表示可以帮忙。于是尹学春将杨素莲的身份信息填入《海门街道东方红村土地征用在册人员》表格,并找到文书朱金友盖上东方红村民委员会印章。
有了第一个印章的“加持”,其余三个章盖得“顺风顺水”
2015年4月20日,尹学春和张华一起将《海门街道东方红村土地征用在册人员》表格提交给海门街道派出所办事窗口办理户籍地证明,时任派出所内勤的王琴在没有仔细核实的情况下,就在该表格上亲笔写下“户籍地址在椒江海门街道衙门巷社区”的证明,并加盖台州市公安局椒江分局海门派出所印章。
而后尹学春将该表格拿至海门街道办事处文书室,文书室人员看到上面已有东方红村委和海门街道派出所的公章,就直接在该张表格上加盖了海门办事处印章。
次日,尹学春又要求东方红实业总公司文书朱金友为杨素莲开具一张虚假证明,朱金友在明知杨素莲的粮户不在东方红村册簿的情况下,亲笔主动书写杨素莲的“粮户还在我村册簿”等虚假证明材料,并加盖东方红村民委员会印章。
就这样集齐了四个印章后,杨素莲“正式”地成为了东方红实业总公司的职工。尹学春和张华把事先准备好的虚假证明材料提交给台州市椒江区社会保险事业管理中心办理被征地农民的社保补缴手续,该中心根据他们提供的材料,认为杨素莲符合参保条件,并办理补缴手续,补缴金额54137.16元,由张华支付。
层层失守,层层问责
2015年10月,杨素莲开始享受职工养老保险待遇。直到2019年5月,台州市审计局在台州市被征地农民基本生活保障政策落实情况审计中发现,杨素莲不符合“人地对应”要求在海门街道东方红实业总公司违规参保,遂将此事移交给椒江区纪委区监委进一步调查处理。
最终,杨素莲养老保险待遇被终止,并追回2015年10月至2019年6月期间已发放的基本养老金73273.5元,同时清退2000年10月至2008年12月的补缴额54137.16元。
2019年9月20日,东方红实业总公司党支部副书记兼监事长尹学春,东方红实业总公司总经理陈道明,东方红实业总公司文书朱金友分别受到党内警告处分。
此外,王琴任台州市公安局椒江分局海门派出所内勤期间,在出具相关证明材料上未正确履行职责,存在失职行为;
叶小林作为东方红实业总公司董事长,在公章管理和证明材料出具使用上存在管理漏洞,致使杨素莲违规参保,对此负有领导责任,分别给予两人诫勉谈话。
海门街道党政办公室有关负责人,因在单位公章的管理使用上存在漏洞,致使在虚假证明材料上加盖单位印章,被警示提醒谈话。
执纪者说
层层把关,却层层失守,看似繁复的手续其实漏洞多多。加盖公章是一件严肃的事情,盖章也许只要一秒,但盖章前的功夫可不能少。公章虽小,责任巨大,盖公章前,请多问问“是否属实”,千万不能只认公章,不管事实。
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