“截留私分失土农民社保指标、违反村级事务民主决策规定……”今年1月，台州市路桥区下盟村村级班子因集体违纪被严肃处理，在当地引起强烈震动。该村原党支部书记罗邦德、原村委会主任林记顺、原村监会主任马春生因在上述违纪事实中分别负有直接责任、领导责任和监督责任被给予免职处理，村班子随即改组。

　　事情源于2016年的当地沿海高速和垃圾填埋场建设。当时，路桥区向下盟村征收农户承包地和村集体坦地，为确保失土农民的生活保障，区政府为下盟村核定农民失土社险名额289个，并于同年2月和6月分批“到达”。

　　第一批名额由符合条件的被征地户完成分配，随着第二批名额分配在即，眼看“蛋糕”就要被瓜分完，村班子成员不由动起坏心思。不少人提议将这些名额“折”成征地拆迁工作“辛苦费”，无需经过村民代表大会决议，取消参保名单公示环节，私下分摊给亲友“独享”，得到一致同意。

　　就这样，参保对象需满足“被征地0.5亩”这一要求形同虚设，“优亲厚友”成为唯一的标准。在有心人的操作之下，许多不符合条件的人都获得参保名额，问题参保对象高达98人，其中不乏被征地户外村民。

　　以集体决策取代民主决策，以损害群众利益为代价，下盟村原村班子抱团走上歧路。截留私分失土农民社保指标得逞之后，他们不仅没有收敛，反而任性超限用权，甚至不惜为“豆腐渣”工程买单。

　　2016年8月，下盟村的一条村道建设招投标，浙江某公司中标。2016年10月，道路修成之后，经测量检验，村道建设面积3138余平方米，超出招标合同近1000平方米，混凝土浇筑厚度较合同标准更足足少了5厘米。

　　纵使超出预算9万多，村班子仍然选择“视而不见”。在未经质量检测、审计把关和未经村民代表大会通过的情况下，自行简单验收，向施工方爽快支付31.9万余元工程款。

　　作为工程付款的把关人，马春生对此有着这样的解释：“我们当时以为，一条小路的事，村干部决定就可以。道路建设过程中有几处临时决定浇筑，超出预算也是合理。路看上去造得蛮好，就没想过要取芯检测。”

　　事实上，看上去蛮好的村道却存在着较大的质量问题。多处走沙、石子裸露，道路抗压强度严重不足，引起村民的强烈不满。于是，2018年4月，金清镇党委农村基层作风巡察组进驻期间，一封摁满指印的实名举报信投到了巡察组的手里。

　　最终，下盟村班子成员被集体处理。罗邦德受到党内严重警告处分，林记顺、马春生等5名村干部受到党内警告处分，还有1名村干部受到诫勉谈话、停职处理。路桥区纪委区监委对此进行典型案例通报，特别点出该村班子责任缺失，组织涣散，纪律松弛，必须引以为戒。