一书通办 当日办结，仙居县破产企业注销(变更) so easy！

　　仙居县聚焦破产企业（尤其是小微企业）在注销（变更）过程中存在的“立案难、步骤繁、周期长、材料多、成本高”等问题，在全省率先出台《关于“企业破产一件事”改革实施方案（试行）》，探索府院联动协调机制，推行“一书通办”，实现破产企业注销(变更)当日办结。

　　自今年改革实施以来，办理注销（变更）的企业同比增长200%，登记时间平均提速75%。

　　No.1 推行“一窗统办”实现“一窗受理、一网服务”

　　在法院和办事大厅分别设立“破产企业一件事”专窗。仙居县市场监管局实现“专岗专窗，专人负责”，指定的管理人到行政服务专窗即可办理破产企业查询、变更、注销等事宜，完成商事登记事项的全流程。仙居县法院探索破产案件简易审理模式，实行繁简分流、建立受理审理“一体化绿色通道”，实现破产案件建议审理快审快结。目前，已实现“三无”破产案件三个月审结。

　　No.2 推行“一人专办”实现破产管理人全程统办

　　通过《关于“企业破产一件事”改革实施方案（试行）》，明确破产管理人的职责和权利，健全管理人履职规范，完善破产管理人制度。探索实行破产案件管理人首问责任制，由法院指定的破产管理人，依据法院指定管理人的决定书，全面负责联系法院及市场监督管理部门，全程代理破产企业的查询、变更登记、注销登记等事宜，以“管理人跑”代替“其他主体多头跑”，此举可平均减少其他主体往返跑5次。

　　No.3 推行“一书通办”实现凭法院文书直接办理企业登记

　　改革前

　　破产企业因存在重要文件、账册灭失，或者是股东、重要人员下落不明等情况，凭借公司自己的力量，无法提供注销所需要的法定材料，往往一个注销公司整个流程下来一般都是5-7个月，分公司注销时间为4-5个月。如果公司存在严重问题，需要一年甚至两三年才能注销。

　　改革后

　　可凭破产管理人提交的法院民事裁定（决定）书，直接办理破产企业的注销（变更）事宜，市场监管局“破产企业一件事”专窗，当天受理当天就可办结。

　　No.4 推行“一键传输”实现部门之间数据跑

　　创新部门间日常信息传递与共享机制，充分运用互联网数据平台，打通法院和市场监管部门之间的信息壁垒，凡破产企业一经立案，涉及破产企业相关登记信息查询、破产清算完结后的企业变更注销等材料的递送均可通过网上“一键送达”，实现网上“数据跑”代替“管理人跑”，变“实地查询”为“即刻查询”，大大缩减破产企业法院审理过程中“在途时间”。

　　No.5 推行“一案联办”实现府院联动协调办理

　　针对破产企业办理涉及部门多、业务强、时间长、协调难等问题，仙居县创新完善府院联动协调机制，重点建立加强县法院和县市场监管局之间的协作和协商。明确在县人民法院裁定宣告债务人破产，并终结破产程序后，市场监管部门在1个工作日内完成破产企业注销流程。目前，已注销的3家破产企业，平均压缩注销时间75%。

　　No.6 推行“一企一策”

　　实现分类处置特事特办01努力实现破产企业再造重生

　　探索破产企业分类识别机制，从重整变更和清算注销两方面破解破产企业登记难题。对于确无履行债务清偿能力的企业法人，通过执行程序和破产程序的衔接，引导其进入破产程序。对有挽救价值和持续发展潜力的企业，依法支持重整。今年，已通过招商引资成功完成一家房地产公司的投资重整。

　　02实行企业注销清税免证明

　　针对破产企业清税证明难问题，仙居县在全省首创，凭法院民事裁定书替代免去清税证明的提交，打通税务注销关键堵点，大大节省了企业跑税务注销的时间和成本。

　　03实行营业执照遗失免公告

　　为了帮助企业减免公告的时间及费用，仙居在全省率先推行营业执照遗失免公告，由破产管理人作出书面说明即可。此举节约了3天登报等待时间，减少企业往返跑2次，节约350-700元的登报公告费用。目前，企业重整后办理变更登记平均仅需6份资料，破产清算办理注销登记仅需3份资料。

　　改革前后操作流程对比

　　改革前后材料、时间、成本对比