什么样的法庭不增编、不盖新房，却能实现人民法庭工作全覆盖？

　　史上阵容最强大“法庭”组团来袭！

　　台州将设立百家巡回智慧法庭，不同于传统概念中的人民法庭。

　　近日，台州市召开全市加强人民法庭和人民调解工作暨诉源治理工作部署会，并举行了全市8家巡回智慧法庭授牌仪式。此前，全省首家巡回智慧法庭已在台州市黄岩区院桥镇综治中心揭牌成立。

　　按照规划，台州全市105家巡回智慧法庭将在今年10月底前设立完毕。

　　这在全国尚属首创。

　　台州首批巡回智慧法庭及地址

　　职能定位

　　巡回智慧法庭

　　巡回智慧法庭是依托全科网格参与社会治理，充分发挥基层调解组织作用，支持无讼村社区创建、加强诉源治理、推进市域社会治理和现代化诉讼服务体系建设的桥头堡，是常驻与值班相结合、传统巡回与智慧诉服相融合、全天候的新型人民法庭。

　　别着急，让小编通过三大关键词为您深度解析。

　　一

　　“一镇一庭”人民法庭工作全覆盖

　　传统的人民法庭受到案件数量、经济科技信息集聚状况、人口规模等因素的影响，数量有限。以台州为例，全市共有129个乡镇街道，人民法庭却只有20家，在台州全市网格化管理的背景下，缺乏与网格对接的组织形式，这在一定程度上制约了网格在推进诉源治理方面作用的发挥。

　　因此，台州法院创新性地在不增编、不盖新房的情况下，按照“一镇一庭”设立巡回智慧法庭，让24家（4家正报省高院增设中）人民法庭+105家巡回智慧法庭对接融合全市7300多个网格，从而夯实推进诉源治理的基层基础。

　　二

　　“三个八”创新工作模式

　　通过“八个统一”规范法庭设置

　　统一工作名称、工作标识、工作职责、硬件配置、庭长值班日、工作模式、操作流程、工作场地等八个方面，实现法庭建设现代化、标准化、规范化。

　　其中

　　工作模式：1名员额法官+1名人民调解员（陪审员）

　　员额法官：担任庭长，负责协调乡镇其他有关部门共同化解矛盾，同时，担任人民调解指导员和网格业务指导员；确定每周五为庭长值班日。

　　人民调解员（陪审员）：常驻法庭，负责法庭日常工作，协助庭长进行法律咨询与调解。

　　工作场地：以便利群众为出发点，各巡回智慧法庭原则上都设在乡镇综治中心。

　　通过“八项职责”定位法庭功能

　　制定《台州法院巡回智慧法庭工作职责》，将巡回智慧法庭定位于司法调解、指导调解、司法确认、诉讼服务、法治宣传、引导分流、在线办案、参与基层社会治理等八大职能，重在诉前化解纠纷，实现乡镇一般矛盾纠纷和传统民事案件及时处置、及时化解，促使矛盾不出乡镇、就地化解。

　　通过“八大功能”实现智慧诉服

　　依托ODR平台和移动微法院，运用移动信息终端深度融合全科网格资源，将巡回智慧法庭打造成集自助立案、自助查阅、在线送达、在线调解、在线审判、在线执行、在线咨询、在线培训等八大功能的现代化新型法庭，从而打破时间和空间的束缚，让纠纷解决和司法服务变得更方便、更快捷。

　　三

　　人民法庭和人民调解深度融合

　　依托全科网格，加强与基层调解组织的有效衔接，实现人民法庭与人民调解的深度融合。

　　1

　　完善与人民调解融合机制

　　根据《台州法院巡回智慧法庭工作流程导图》，法庭将适合调解的案件进行分拣，通过ODR平台将案件资料传送至综治办，再由综治办依被告住所地或侵权行为地分配至各调解组织和各个网格；如未能在规定期限内成功调处案件的，应当终止调解，法庭及时立案；如调解成功，当事人提出司法确认申请，符合法律规定的，裁定确认调解协议的效力。

　　2

　　加强对人民调解工作的指导

　　通过巡回智慧法庭加强人民法院对人民调解工作的指导作用。建立人民调解指导员制度，由巡回智慧法庭庭长担任人民调解指导员，加大医疗侵权、道路交通、劳动争议、物业管理、环境污染、消费纠纷等专业化解纷领域的调解指导力度，提高复杂性、群体性纠纷的化解能力，提高调解成功率。

　　3

　　提高人民调解工作积极性

　　通过制定以奖代补的办法，按照矛盾纠纷的质量、难易程度、社会影响大小以及档案制作规范化程度等因素，确定数额不等的奖励，促使人民调解工作按照市场化的模式运行，进一步增强人民调解员工作主动性和积极性。