8月30日上午召开的黄岩区委十三届八次全体（扩大）会议上，黄岩区委书记、区长陈建勋代表区委常委会向全会报告工作，动员全区上下坚定信心、奋发有为，开启“千年永宁、中华橘源、模具之都”新征程，推动黄岩在高质量发展中跨入“永宁江时代”。

报告指出，跨入“永宁江时代”，其核心要义是开启“千年永宁、中华橘源、模具之都”新征程，它不是简单的一句城市口号，而是区委指导黄岩当前和未来一个时期发展的战略谋局，是习近平新时代中国特色社会主义思想在黄岩的具体实践，是主动融入长三角一体化、拥抱台州现代化湾区建设的自觉选择，也是坚持“一张蓝图绘到底”，对区十三届一次党代会提出补齐“六大短板”、擘画橘乡盛世新图的拓展和深化。据悉，这是黄岩首次对“永宁江时代”进行系统阐述。

今年5月15日，陈建勋正式就任黄岩区委书记。观察人士指出，这份报告的出台对黄岩意义重大，为黄岩今后一段时期的发展指明了方向。

为什么是永宁江？

历史传承和未来发展在此交汇

近年来，“永宁江时代”的提法，在黄岩日渐成了一个热词。2017年黄岩区政府工作报告中，就有“加快推进黄岩城市发展全面迈入永宁江时代”的提法。然而，黄岩区委区政府专门针对“永宁江时代”进行系统阐述，还是首次。

黄岩的新时代为什么以永宁江为名？这次报告中，也作出了详细的解释。

报告指出，永宁江是黄岩的母亲河，她不仅孕育了黄岩灿烂辉煌的文明，涵育了黄岩人大气开放、海纳百川的精神气度，它也必将培育一个更加繁华、更为惊艳、更显魅力的新黄岩，矗立于城市之林。

永宁江是一条文明之江，经考古发现，永宁江两岸存在多处新石器时代晚期遗址，从出土的石犁等文物看，早在5000多年前就有先民在这里栖息繁衍。上下五千年，永宁江见证了黄岩文明从高山起步、流经平原、走向海洋的拓展历程，见证了黄岩城市从蛮荒之地到繁华城市的沧桑巨变，也见证了黄岩人民从筚路蓝缕到富足安康的华丽转身，它像一条丝带，串起了黄岩的历史、当下和未来。

永宁江是一条开放之江，自三国东吴起，就成为黄岩通往港口、走向大海的水上要道。在唐朝时，就有黄岩与东亚诸国通航的记载。五代十国时期，黄岩新罗坊（今柏树巷）定居着不少新罗人（今韩国人），市肆一片繁荣。到南宋时，黄岩已经成为通向朝鲜、日本以及东南亚的海上重要港口。沙埠青瓷作为当时的官窑、御窑，曾鼎盛一时，通过江河出海远销日本、韩国及东南亚各地。这些海外交流，铸就了黄岩人海纳百川的胸襟，也带来了黄岩人的自信与开放。

永宁江是一条创新之江，滋养了黄岩的精耕文化，造就了黄岩人精耕细作、精益求精的“工匠精神”。改革春潮刚起时，黄岩人靠“两水一加”完成工业化原始资本积累，开启商品化和市场化进程。在全国率先出台保护和规范股份合作制文件，宣告了一个新时代的到来，黄岩自此成为中国股份合作制企业发祥地和中国民营经济首发区之一，强劲的改革创新之潮在橘乡大地上奔涌，先后获得中国模具之乡、中国工艺品之都、中国塑料日用品之都、中国电动车及零部件产业基地等称号，这些都是对黄岩人敢闯敢冒、敢为人先、勇立潮头的最好诠释。

报告指出，永宁江是黄岩的历史和骄傲，更是黄岩的未来和希望。她不仅是黄岩城市的形象内涵，更是黄岩人民的精神象征。只要我们有决心、有信心、有眼光、有智慧，合理充分利用好永宁江资源，推动黄岩跨入“永宁江时代”，那么不远的将来，永宁江必将托起一个大美的黄岩、富强的黄岩、幸福的黄岩！

如何跨入“永宁江时代”？

3个坐标锚定发展方向

“永宁江时代”是黄岩深思熟虑后的一个提法。如何跨入“永宁江时代”，黄岩已经有一个清晰的路径，并确立了3个坐标。

报告指出，跨入“永宁江时代”，其核心要义是开启“千年永宁、中华橘源、模具之都”新征程。“千年永宁、中华橘源、模具之都”，是黄岩最鲜明的特色，也是古往今来黄岩创业创新成果最集中的体现，更是指引黄岩未来发展最耀眼的坐标。这是三张金名片，这是三个新目标，这是谱写“永宁江时代”华彩乐章的三个切入点和突破口。

“千年永宁”是文化坐标，要在“拆改留”并举中加快城市有机更新，打造大美宜居新城区。“永宁”就是黄岩，唐高宗上元二年置永宁县，唐武后天授元年改名黄岩县。“千年永宁”是对黄岩文明最本质的概括，也包含着永续传承黄岩文明薪火的愿景和决心。一要全域谋划城市格局。立足2年，放眼20年，大手笔、大视野地谋划黄岩城市空间布局。总的思路是建设“一心两轴三片区”。“一心”即护城河内老城区，“两轴”即永宁江新兴活力发展轴和黄岩传统历史文化轴，“三片区”即江口、院桥2个市区融合片区和西部城乡融合片区。二要精心打造“官河古道”，三要充分展示城市温情。

“中华橘源”是地理坐标，要以橘为媒推动乡村振兴，打造城乡融合新标杆。黄岩是闻名遐迩的中国蜜橘之乡、世界宽皮柑橘始祖地。黄岩蜜橘是黄岩人骨子里的骄傲和自信，要打响“中华橘源”品牌，借势带动乡村全面振兴，力争把黄岩区打造成为“国家城乡融合发展试验区”。一要重振“黄岩蜜橘”雄风，二要加快西部绿色发展，三要扎实推进精准扶贫。

“模具之都”是产业坐标，要充分发挥模具产业带动作用，打造智能制造新高地。黄岩提出“模具之都”建设，一方面是要把黄岩打造成全国乃至全球模具产业高地，另一方面是发挥模具作为“工业之母”的作用，整体提高黄岩制造业的创造力、竞争力和影响力。要把智能制造作为产业转型的突破口和主攻方向，推动制造业迈向产业链、创新链和价值链的高端。一要以数字经济赋能转型升级，二要以平台建设营造创新生态，三要以招商引资助推动力变革。

为什么此时提出“永宁江时代”？

居安思危，为黄岩高质量发展主动谋划

在报告中，黄岩今年上半年的一组数据十分亮眼：外贸出口增长16.1%，固定资产投资增长20.7%，工业性投资增长43%，重点指标考核排名全市第一；“月擂台•季例会”考核每月均排名全市前3位，省“152”项目落地率达40%，市县长项目提前完成年度考核目标；大力推进城村双改，签约4579户，拆除78.3万平方米；完成8个项目7252套棚改项目申报，总数位列全市首位……

今年上半年，黄岩逆势突围，经济社会发展实现高质量“半年红”，充分彰显了黄岩铁军队伍能征善战、敢打必胜的血性和气魄。特别是在抵御9号超强台风“利奇马”战斗中，黄岩积极开展台风防御和灾后重建工作，涌现出大量可歌可泣的先进事迹，多次受到了省市领导的点名表扬。

今年时间已经过半，在上半年一片形势大好之下，此时，黄岩郑重提出要跨入“永宁江时代”，出于什么考量？

“上半年我区成绩喜人，但越是取得成绩、意气风发的时候，越要有居安思危的清醒、越要有如履薄冰的谨慎、越要有登高望远的志向。”报告认为，当前，黄岩发展已经到了“愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可”的时候，我们要肩负起推进黄岩高质量发展的时代重任，认真梳理、准确把握黄岩作为台州市主城区的历史人文、资源潜力和功能定位、使命担当，找准黄岩发展的方向和路径，构建起支撑黄岩未来发展的“四梁八柱”，实现在区域竞争中继续领跑快跑。

不难看出，与其说这是一次乘势而上的乘胜追击，不如说这是一次居安思危的提前谋划，体现了黄岩这一届领导班子的使命担当。

报告指出，开启“千年永宁、中华橘源、模具之都”新征程，推动黄岩在高质量发展中跨入“永宁江时代”，这是黄岩全体党员干部群众的初心使命与共同事业。

目标已经确立，号角已经吹响。会议最后发出号召：我们的事业神圣而艰巨！全体黄岩党员干部，要保持“一万年太久，只争朝夕”的紧迫感，激发“沧海横流，方显英雄本色”的豪气，从今天做起、从脚下起步，愈是困难愈向前，不达目标不罢休，在奔腾不息的永宁江画卷上，不断书写属于我们的光荣与业绩！