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浙报专版︱剑指污水零直排 同绘如画江南梦 玉环楚门:再造“水世界”
2019年04月17日 来源: 浙江在线 罗亚妮

  从2014年治水至今,楚门的“五水共治”已经走过了五个年头。

  经历了全面铺开的铁腕治水,巩固、深化、冲刺的剿劣攻坚战,楚门逐渐褪去“污水”外衣,重新成为诗人口中的水乡古镇。

  尽管成效显著,但对楚门而言,治水永无止境。去年,楚门镇乘势而为高水平推进“五水共治”,在全域范围内启动“污水零直排区”创建工作,剑指污水源头。

  “污水零直排,最重要的是通过治理污水源头,让清水长留。”楚门镇党委书记金加树在“污水零直排区”创建动员会上表态,楚门一定会坚守“水清岸绿”的生态承诺,决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康。

  楚门五水共治办供图

  规划先行——

  全域排摸纵深推进

  许海亮是楚门镇党委副书记,分管“五水共治”工作。在他的办公桌上,一份用红笔写满了备注的“污水零直排区”创建进度表被摆在了显眼的位置。

  对楚门来说,创建“污水零直排区”意味着什么?简单说,就是要在楚门全镇3.7平方公里的建成区范围内,基本实现“污水全收集、处理全达标、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可、村庄全治理;沿河排水口晴天无排水、雨天无污水;地表水功能区Ⅰ~Ⅲ类比例达到相关要求,劣Ⅴ类水体全面消除”的目标。

  这一任务,对于水系环境复杂、建成区面积较大、居住人口众多的楚门来说,并不算轻松。

  全域摸排

  “楚门镇建成区面积3.7平方公里,占全镇的1/3,这也意味着比起其他几个乡镇,楚门的污水零直排工作面更广、难度更大。” 楚门镇“五水共治”办专职副主任王增标说。

  为了准确绘制排污“全景图”,楚门结合实际,将建成区分为15个区块,驻村干部、网格员挨家挨户上门调查,摸清全镇“十大污染源”。今年以来,楚门镇已连续出台多个文件、部署多项行动,确保在5月底前完成深度排查,摸清生活小区、工业集聚区等三大类建设单元的截污纳管情况,查清雨、污水收集管网建设运行情况及污水处理设施运行维护情况,为“污水零直排区”建设工作奠定基础。

  欲流之远者,必浚其泉源。在2018年初,楚门就将“污水零直排区”创建项目纳入楚门整体规划,并将龙王村、中山村、城郊村等九个村的雨污分流工程纳入“五水共治”项目,计划对其进行平、立面改造。

  “规划先行,是楚门镇‘污水零直排区’创建工作有序开展的基础。” 王增标说,目前楚门已完成排水系统全域排摸工作,并编制完成全镇“污水零直排区”建设规划以及调查技术指南。

  接下来,楚门将按照《楚门镇“污水零直排区”建设三年行动方案》和建设规划,纵深推进治水从治标向治本、从未端治理向源头治理的转变,从而实现水环境质量改善的新突破。

  重点突破——

  提标提质补齐短板

  晴天水清,雨天水浊,这曾是楚门镇河道水质普遍面临的一大难题。

  以直塘河为例,自“五水共治”全面推进以来,河道附近的污染几乎都得到了整治,但周边小区的排水口仍有排污现象。究其原因,是附近小区建造标准不高,一到雨天居民的生活废水也随着雨水一同排入河道,有些甚至就在路面顺其自流,对周围水环境造成严重污染。

  为彻底解决这一难题,楚门镇以大渭渚小区为试点,按照“污水零直排区”建设要求,改末端截流为源头分流,从每一户家庭的阳台着手开展雨污分流的改造。

  “我们以户为单位,将居民的生活废水都接入污水管网,另外重新加装一根雨水管,专门接雨水。” 王增标介绍。目前该小区已全部完成雨污分流改造,此举将大幅减少氮、磷等洗涤污染物进入河道。

  雨污分流改造

  试点的成功实践,为楚门积累了生活小区类建筑单元的改造经验。王增标意识到,要想从源头上截污,就得从污水的源头找方法。为此,施工队组建精良技术骨干,通过现场踏勘、充分考察论证后,因地制宜制定改造方案,通过将厨房水、洗涤槽水、化粪池水这三类生活污水接入市政污水管网统一处理的方法,实施精细化截污分流。

  随着生活小区污水零直排试点的建设及铺开,楚门的排水管网系统将进一步完善,建成区内污废水收集率和外排的畅通安全性也将进一步提高,这一举措能有效补齐治水“短板”。

  楚门是浙江省级中心镇,镇内企业众多,餐饮、理发等“九小”行业十分发达。这些小企业、小行业存在一定的低端业态,污水违规排放问题比较严重,是“污水零直排区”创建行动中的一大“拦路虎”。

  面对困局,楚门成立“污水零直排区”工作领导小组,由书记、镇长亲自挂帅,市综合执法局、市环保局、市住建局、市市场监管局等部门楚门站所负责人为小组成员,通过逐项分解工作任务,逐级明确工作职能,建立长效机制。同时,发挥镇纪委监督执纪问责职责,每月一次对全镇“污水零直排”责任区块推进进度进行督查,形成专题督查通报,鞭策责任区块工作组加快推进力度,全力保障此项工作开展。

  “在创建行动中,我们采取的措施是对症下药,不同的污染源分配给对应的部门主体落实。”王增标举了个例子,“比如说,综合市场的污水排放整治由市场监管局楚门分局负责,餐饮店及夜市摊点整治由行政执法中队负责,‘九小’行业则由行政执法中队会同村镇办、‘五水共治’办共同负责。”

  直塘河沿岸景色 应军 摄

  全民参与——

  追清逐绿美景永驻

  漫步在直塘河畔的游步道上,只见潺潺河水穿桥而过,河道两岸绿树成荫,沿河的排污口经过整治后不再散发恶臭。看着重焕新颜的直塘河,许海亮感慨万千:“直塘河畔改变的不仅是环境,还有沿河居民的环保意识。如今,在河边洗衣的现象少了,群众自发监督排水的行为却增多了。”

  对比之前的“五水共治”工作,“污水零直排”创建更需要全民参与。不管是“九小”行业的入户调查、涉“污”企业的管网整改,还是小区阳台水的雨污分流,都让更多的经营户、企业主、家庭被广泛动员和参与其中。“去年,我们一街一巷做污水排查、逐家逐户讲治水政策,一店一铺做整治动员,通过舆论导向,积极引导百姓,搭建党建联盟带动各类社会团体、民间组织、党群志愿者队伍参与宣传活动。”许海亮说,发动全镇百姓参与创建将是打赢这场攻坚战的关键。

  楚门五水共治办供图

  与此同时,楚门镇还通过宣传法律法规,增强企业商户环保自律意识;通过开通监督渠道,提高全社会参与建设的积极性;通过实行有奖举报,及时曝光乱排污、乱倾倒等违法行为……这些举措都将进一步提高群众拒绝污水直排的环保意识,营造全社会关心、支持、参与建设的良好局面。

  一年多的实践经验,让楚门认识到“污水零直排区”建设将是一个动态、长期的过程,不可能一步到位、一蹴而就。

  “按照三年行动,今年是楚门镇实质推动、高歌猛进的攻坚之年,全镇上下既要咬定目标,持续发力,久久为功;又要分类分步,抓住重点,优先突破。尤其是影响水质明显、群众反映强烈的重点问题,要集中力量,攻坚克难。”许海亮相信,只要下足功夫做好“水”的文章,未来的楚门必将成为一个城水相融、人水相亲的宜居宜业小城市。

标签: 污水;五水共治;楚门镇 浙江在线台州频道 责任编辑: 夏逸凡
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