突出产业，激活特色小镇

台州市政协副主席曹羽委员：

　　今年的政府工作报告中提出“高水平建设特色小镇”。去年，我考察和调研了我省的不少特色小镇，看到了成效，也发现一些特色小镇在高水平建设上还需更努力的地方。

　　给我最直观的感受是，我省有的特色小镇还不够“特”，个别小镇产业分散、特色不强，无法达到“产、城、人文”融合的要求。我认为，培育特色小镇，关键在于特色产业的健康可持续发展。

　　如当前我省走在前列的几个小镇——桐乡毛衫时尚小镇、龙游红木小镇、路桥吉利汽车小镇等，都以产业为龙头。所以，首先，我们应当把产业特色作为特色小镇建设的第一要素。立足于当地的资源优势，找准产业定位，立足已有资源，以特兴镇。但这里说的产业并不局限在二产，特色的一产和三产也是具有很强竞争力的。

　　第二、适当提升特色小镇的准入门槛。截至目前，全省有4批创建小镇和3批培育小镇，总数为179个，但通过考核命名的还不够多。建议将是否具有核心竞争力、是否具有发展潜力和产业支撑等量化指标作为准入标准，通过第三方机构进行严格论证和可行性分析，把好申报审批关，努力做到创建一个、成功一个。

　　第三、运用“弹性培育”的思路，延长创建时间。当前，特色小镇创建在实施过程中由于土地管理涉及政策较多、审批程序时间长等问题，使得部分小镇无法在规定时间内完成创建任务。纵观国外特色小镇，如奥地利哈尔施塔特小镇、法国普罗旺斯小镇等，都需要数十年甚至数百年的文化积淀才缔造出知名度。因此我建议对于一些极具特色的小镇，可适当延长创建培育时间，多给予其“精雕细琢”的时间和耐心。