三门湾上,跨海大桥卧龙出水,已经通过交工验收的沿海高速三门段,正在静静等待通车的那一刻。
此时,59岁的林建军心潮澎湃,感慨万千。他总会想起,十多年前的一天,他带着桥梁大师们第一次踏勘青山港、蛇蟠水道、健跳港、浦坝港桥位时,就孕育着四桥架南北、四海变通途的梦想。
林建军,沿海高速三门段工程建设指挥部常务副总指挥。为了实现这个梦想,14年,5000个日夜,林建军和指挥部的伙伴们,夜以继日、攻难克艰,将生命之火燃烧在这项三门史上最大的工程上。
数不清的印章,叠起有几人高的报告
2019年1月3日上午8点,林建军照例去工地看看。
2005年,时任三门县交通局党委书记的林建军开始负责沿海高速三门段的前期工作。14年来,指挥部人员更迭,林建军是沿海高速少数自始至终参与“圆梦”的人。
在三门湾大桥及接线工程施工现场,工人们正在做路面收尾清扫。“别看工程现在基本建成,其实前期工作困难重重、步步艰辛。”林建军说。
为了做好工程前期工作,指挥部牵头组织做了关于规划选址、土地预审、环评、地质、水文、气候、水利、防洪等30项专题的可行性研究报告,这些可行性研究报告堆起来足有几人高。而到项目报批环节,一个章、两个章、三个章……每份项目报批文件的“过关”都是指挥部各部门四处奔波的结果。
指挥部副总指挥叶维康是一名退居二线的老同志,为了沿海高速三门段建设,2011年5月,老叶重返项目一线,担起前期报批重任。叶维康印象最深的有一份林地项目报批材料,涉及省、市、宁波等多个部门,由于报批内容多,报批过程手续繁琐,前前后后、来来回回共跑了三十几趟才走完最终的流程。工作虽然辛苦,老叶却乐此不疲,默默奉献着。
项目报批、资金筹措、土地征用、政策处理……每一个环节,“老大哥”林建军事事挂心,件件落实。14年来,林建军从未请过一天假,即使身体不适,也只是在办公室或工地上稍作休息。每次遇到难题,感到头疼胸闷时,就拿出随身携带的白花油提神醒脑。
别人总问:老林,你年纪大了,身体又不好,还坚持在一线工作,图啥?
林建军淡然一笑,“不图啥,只不过是老父亲想亲眼见证‘孩子’的成长罢了。”
有次,心绞痛持续一个月后,林建军终于去了趟医院。医生在检查后告知,由于压力过大,他的心脏出现了问题。从此林建军的口袋里多了瓶速效救心丸。
谈了四天三夜,终于签下征迁协议
“这边原先是滩涂,这里是养殖塘,你看,以前这里还有个石料厂……”沿着三门湾跨海大桥,林建军指着四周,对工程的点点滴滴如数家珍。
因为资本金问题,沿海高速三门段比“跨海会师”的宁波段晚开工半年多。采用PPP建设模式解决资金筹措难题后,土地征用、政策处理等难题又接踵而至。
征迁工作素有“天下第一难”之称,而沿海高速三门段需征用土地4319亩,拆迁房屋约5万平方米,征收红线内养殖塘1000多亩,迁移坟墓3000余穴,政策处理量大面广,时间紧任务重。
为啃下这块硬骨头,指挥部和沿线乡镇工作人员一起,坚持“5+2”“白+黑”,踏破脚皮、磨破嘴皮,挨个走访村民,每夜上门做工作,甚至放弃春节阖家团聚,最终拼出了征迁“加速度”。
“真的十分艰难,我们的工作人员甚至还有带病坚持在一线工作的,十几二十遍上门做群众思想工作可谓家常便饭,到最后许多群众反而顶着家人压力主动配合我们一起做其他人的工作。”指挥部副总指挥杨松说道。
健跳镇一家石料加工厂的征迁工作曾让副总指挥叶人都颇为头疼。按照原计划,三门湾大桥及接线工程将于2015年6月正式开工建设,而工程第一根桩基将打在石料加工厂厂区内,征迁工作迫在眉睫。
第一次和石料加工厂的负责人接触,叶人都就吃了闭门羹。对此,叶人都的突破口是:以心换心。在了解加工厂实际情况,和负责人谈了四天三夜后,对方终于签下协议。2015年6月2日,三门湾大桥及接线工程顺利打下第一根桩。
无独有偶。蛇蟠乡有两个育苗厂的征迁工作一直落实不下。如何既保障群众利益又确保征迁工作顺利推进,指挥部副总指挥陈孝东也是绞尽了脑汁。
在施工单位的配合下,施工单位将施工时间与水产收成时间尽量避开,另一方面通过改变工艺和采取环保措施等,减少噪音与油污污染,尽量将群众的损失减至最低。
在谈判3个月后,第一家育苗厂同意征迁,一年零六个月后,第二家育苗厂的征迁工作也最终完成。“其实老百姓是很讲感情的,你站在他的角度多考虑,他也一定对你掏心掏肺。”陈孝东感悟道。
2017年2月23日凌晨1点多,伴随着浦坝港镇念寺塘村最后一户房屋拆迁完毕,沿海高速三门段政策处理主体工作基本完成,工程建设按下了“快进键”。
在1300多个日夜里,数千名建设者奋战在工程各条战线上,昼夜施工赶进度,最终三门用3年时间完成了4年的工作任务,实现了全线同步建成。
反复沟通,桥梁高度增加了12米
建桥跨过天堑是三门人民孜孜以求的目标。如今,三门湾蛇蟠大桥犹如长虹卧波,跃然于海面上。这座大桥有如今的模样,是指挥部反复沟通、多次争取,设计图纸几经易稿的结果。
“专家的设计主要是从资金、技术等角度考虑,但我们还要考虑三门的经济社会发展、今后发展空间和民生问题。”林建军说。
按照最初的设计图纸,三门湾蛇蟠大桥将经过蛇蟠岛景区,一处刚建好的老年公寓也在规划范围内。
“这样可不行,公寓刚建又拆掉,老人们要去哪里?”
“大桥建设破坏了景区,应当优化线位方案。”
……
指挥部带着百姓的“心声”和地方的期盼,多次邀请专家现场踏勘,与专家组进行了上百次沟通。最终,专家采纳了指挥部的建议。青山港大桥增设一幅,避开老年公寓;蛇蟠大桥线路线位外移,绕开景区;原规划的三门停车区,提升为三门服务区;蛇蟠乡村民用水紧缺,在桥上加个供水管道。
从三门未来发展的长远考虑,三门县希望三门湾蛇蟠大桥的通航能力从1000吨增加到3000吨,由于通航标准提高,造价超过了原计划,起初,专家们不予采纳。林建军并没有因此放弃,锲而不舍地去争取三门今后的发展空间,几经波折后,建议终于被纳入最终方案,这才有了现在这座比原方案高12米的三门湾蛇蟠大桥。
建造一条道路,带动一方经济发展。为了使小雄花桥方向上高速有一条便捷的道路,林建军和指挥部同仁们反复争取,终成桃渚互通至黃泗公路连接线……
刚到指挥部上班,林建军年富力强,大桥通车了,他已经年近花甲。从开始施工,到正式通车,从无到有的每一次变化,林建军全都刻在心里。
“非常荣幸,这辈子能参与这一项伟大工程,在退休之前看到沿海高速建成通车,梦想成真,值了!”林建军欣慰地说。
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