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企业投资项目审批“最多跑一次” 路桥这项改革有啥亮点?
2018年12月27日 来源: 浙江在线 记者 张丹萍

  浙江在线-台州频道12月27日讯(浙江在线记者 张丹萍)近日,路桥西马年产30万台智能马桶、智能便盖建设项目和香港青年产业园启动“标准地”全流程审批,不日将完成施工许可证办理,实现企业投资项目审批“最多跑一次”。

  近年来,省委省政府、市委市政府高度重视“最多跑一次”改革工作,并将企业和群众最为关注、反映最为强烈的企业投资项目审批制度改革摆在了日益突出的位置,《浙江省人民政府办公厅关于加快推进“标准地”改革的实施意见》(浙政办发〔2018〕73号)、《台州市深化一般企业投资项目“最多跑一次”改革实施方案》(台政办发〔2018〕22 号)等文件,就进一步深化企业投资项目改革,实行“标准地”改革提出了明确的要求。

  路桥产业发展用地需求大,能提供的规划空间和用地指标非常有限。受制于土地指标紧缺,许多好的项目、战略性项目的用地问题长期得不到解决,导致项目无法落地。“自今年6月1日起,路桥区按照‘不推行标准地是例外’的原则,要求全区新增工业用地出让备案类项目全面实施‘标准地’制度。”路桥区发改局党组书记、局长沈仁何说。

  在推进“标准地”改革工作中,路桥区进行充分调研,结合当地实际,制定了科学的方案,并明确部门职责,优化企业投资项目开工前审批流程,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”制度,同时建立投资项目审批专项工作组,组建工作专班,定期召开投资项目审批例会,对于推进过程中的重大事项,组织召开联席会议进行专题研究,及时破解推进中的堵点、难点。为提高后续审批效率,各审批部门服务前移,提前介入项目审批事项的各项前期工作,及时了解企业当前的进展,对困难和问题第一时间进行协调解决。

  其间,路桥探索出了一些亮点举措。在行业设置上,路桥区打破原先土地单一产业准入模式,以当地“3+3”主导产业为基础,结合具体的区位条件,在部分地块准入产业的设置上更加灵活,创新性地设置多个准入产业,土地竞得者可在多个准入产业中选择一项产业进行建设投产,并执行该产业对应的“标准地”指标。同时,当地制定一般企业投资项目审批流程模板,根据企业的项目概况,各个审批部门明确应办事项,形成项目审批事项清单,根据清单调整完善流程图,形成每个项目的个性化具体的审批流程,加快项目审批的流转,推动企业实现早开工、早建设。此外,路桥区为企业落实专人负责项目代办,提供全过程精准化代办服务,盯牢各个重要环节,跟踪项目全流程,充分发挥代办员的桥梁纽带作用,及时协调解决企业在推进中存在的问题,做好与企业、审批部门的沟通对接,畅通企业投资项目全流程的审批,提升审批效率。

  那么,近半年来,路桥区“标准地”改革工作成果如何?

  截至目前,全区已公告21宗1001亩“标准地”,13宗913亩成功出让。八环年产1.9亿套精密轴承改扩建项目和齐宏“工业4.0”智能装备产业化项目从项目赋码备案到完成施工许可证办理实现了“最多跑一次”、“最多30天”(实际用时27个自然日)。

  “下阶段,我们将推进平台升级,全面实现在线审批监管平台2.0平台与台州市工程建设项目审批管理系统融合,以‘数据跑’代替‘企业跑’,实现提速提效,打造网上审批‘高速公路’。同时全面实施区域能评、区域规划环评、区域水保等区域评价,进一步简化项目审批程序,减轻企业负担。并积极推进职能部门由事前审批向“过程服务”、“过程监管”转移,逐步构建形成公平公开、规范高效的事中事后监管体系。”路桥区发改局党组副书记、副局长戴斌说。

标签: 企业投资项目;审批;标准地 浙江在线台州频道 责任编辑: 夏逸凡
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