11月13日上午，全省创建省级国土资源节约集约模范县评选陈述会在浙江省自然资源厅隆重举行。天台县委书记管文新上台做了精彩陈述，并完美回答了评审组提问。

县委书记管文新介绍主要做法

　　天台，地域面积1426平方公里，户籍人口60.2万，是国家5A级旅游景区、中华和合文化发祥地。一直以来，我们牢记总书记嘱托（2003年9月23日，时任浙江省委书记的习近平同志到天台考察，在下山移民、新农村建设等方面作了重要指示），坚持城乡统筹发展，特别是近年来，我们聚焦高质量发展，提出了建设“名县美城”的宏伟目标。平原台地仅占地域总面积19%，人多地少已成为发展的最大“瓶颈”。为此，我们以打造生产、生活、生态“三生融合”的“和合沃土”为抓手 ，运用“和合”征迁理念，连续两年开展“五大区块征迁”，着力推进城镇低效用地再利用，袁家军省长批示并交流推广；此外，我县“地质+”绿色行动、地质灾害快搬优治、工业用地二次开发等多项工作，得到省委省政府领导批示肯定。

　　和合沃土绘天台全力创建国土资源节约集约模范县

　　1、绘好一张图，全县域空间重构

　　2013年，天台根据经济社会发展现状，重绘土地节约集约新蓝图。

　　在总规编制上，注重群众参与。坚持“阳光规划”，向社会公开规划难点，群众参与听证，专家进行论证，牢牢守住36.53万亩耕地红线，确保规划科学可行。

　　在子规编制上，紧扣发展需求。重点编制了《城镇低效用地再开发规划》《低丘缓坡开发利用规划》《全域土地综合整治规划》等。特别是规划了7.5平方公里的中德产业园，聚力发展智能制造和新兴产业。

　　在年度计划上，坚持项目为要。编制三年行动计划，优先保障工业园区、中心镇等用地需求。10平方公里的苍山低丘缓坡产业集聚区，列入国家试点，成为台州对接全省大湾区战略的重要平台。

　　2、下活一盘棋，全要素节约集约

　　统筹全县发展空间，实施“两千两万”工程（千顷“荒地”成良田、千亿产业助民富、万亩低效再利用、万户农民变市民）。

　　我们开展农地整治行动，让千顷“荒地”成良田。国有公司统一承建，高标准推进“二改一还”工程（旱地改水田、中低产田改造、园地还耕）。去年，垦造耕地1322亩，建成高标准农田37640亩。全县粮食生产功能区亩产600余公斤，实现了“荒地”变良田的华丽嬗变。

　　实施绿色地质行动，让千亿产业助民富。着力开展地质遗迹保护、矿山治理、生态修复、宝华石保护等七大绿色行动，打造恐龙国家地质公园，形成温泉、矿泉水、佛石、绿色农产品、全域旅游等5大产业集群，努力实现“地质+”总产值达千亿元。

　　推进城镇更新行动，让万亩低效再利用。以城中村低效用地改造和“三改一拆”为突破口，推进区块滚动开发，盘活建设用地近万亩。特别是两年来城中村拆迁户数、面积，分别为前5年总量的10倍和19倍，拉开了城市框架。按照“环湖发展、古城更新”总思路，启动建设“六大中心”（市民中心、文化中心、人才科技服务中心、创新中心、金融中心、多功能智能物流中心），全面补齐产业发展、城市功能短板；启动建设赭溪历史文化街区，进一步提升古城内涵、丰富城市业态。同时，深入实施“亩均论英雄”改革，推进18个老旧工业点改造、27.6万平方米的小微园区建设。2017年度全县规上企业亩均税收30.68万元，全省县市级排名第七（万胜智能亩均税收235.8万元、超前通信126.78万元）。

　　深化下山移民行动，让万户农民变市民。天台近60%的村庄位于山区，存在大量闲置土地、废弃宅基地。我们坚决贯彻总书记对我县下山移民工作的指示精神(高山农民在城里打工，本身就融入了城市，他们需要一个“城里家”)，顺应山区群众进城生活的美好向往，在前期完成搬迁4.5万人的基础上，启动“万户百村”下山移民行动，推进全域土地综合整治，计划三年搬迁150个村、1万户、3万人，复垦宅基地3000亩，提高城镇化率5个百分点（目前，已完成签约77个村3217户，腾空62个村，拆除33个村，可复垦宅基地1248亩）。

　　3、拧成一股劲，全方位综合保障

　　坚持问题导向，理顺体制机制，形成举县共创的新态势。

　　高规格建立组织机构。县委县政府主要领导亲自挂帅，抽调精干力量，实体化运作。专门建立县乡两级联席会议制度，构建起党政主导、群众主体、社会参与的创建大格局。

　　严要求健全管控机制。严格执行“标准地”供地和批后监管制度，预审“关口”全面前移，验收标准从严执行。建立健全耕地保护激励长效机制，连续23年实现占补平衡。积极改革宅基地审批制度，全面实现“四统一”（统一收回、统一规划、统一安排、统一配套）；设计建房“标准图”，供农民自由选择；依托“两放一简”（审批放权、条件放宽、程序简化），宅基地审批时限从3个月缩短至30天以内，年审批量从1000户增至2000余户，受益群众翻了一番。

　　大力度加强政策保障。整合各类涉农、涉地资金，以规划定任务、以任务定资金，发挥叠加效应。近两年，累计整合政策资金5亿元，撬动社会资本12亿元。

　　创建模范县是天台建设“名县美城”，实现高质量发展的重要抓手和必由之路。我县将以此为新起点，持续推进国土资源节约集约，让天台这片沃土成为人与人、人与社会、人与自然和合共生的美丽家园，为浙江创建国家级示范省贡献天台力量。