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“独角戏”到“大合唱” 路桥“大党委”的治“家”之道
2018年03月22日 来源: 浙江在线    通讯员 於徐阳 金斌杰
【摘要】随着城市化进程的不断加快和城市基层管理体制改革的不断深化,社区正日益成为城市管理的重心,社区党建日益成为党的基层组织建设的重要组成部分。为此,路桥区树立起了“大党建”“大服务”“大融合”理念。

全市首个城市党建综合体

  浙江在线-台州频道3月21日讯(浙江在线通讯员 於徐阳 金斌)路桥街道花鸟巷的拥堵“小有名气”,千余米长的小巷内集医院、幼儿园、花鸟市场为“一体”,道路一侧的划线停车位供不应求,很多车主会将车子停放在另一侧,这下五六米宽的巷子变成单行道。此堵之所以“久治不愈”,有一部分原因是该巷是新安社区、丁岙村的交界路,在管理上是“真空地带”,而社区与村之间缺少了一个共同“治病”的“桥梁”。

  1月30日临近中午,新安社区党总支书记冯书杰和丁岙村党支部书记许金亮,在新任的新安社区“大党委”书记杨健的带领下,一同为“顽疾”开出一道良方。他们计划安排志愿者进行交通引导,同时与交警部门沟通,充分利用边边角角增加停车位,再安装摄像头对随意停车行为进行抓拍,让花鸟巷真正鸟语花香。

  问题得以迅速解决的关键在于城市基层管理体制改革中,路桥区在全市率先实行社区“大党委”工作机制。

  不唱“独角戏”,奏响“大合唱”

  随着城市化进程的不断加快和城市基层管理体制改革的不断深化,社区正日益成为城市管理的重心,社区党建日益成为党的基层组织建设的重要组成部分。为此,路桥区树立起了“大党建”“大服务”“大融合”理念,寻找打破社区党组织传统建制的突破口,构建完善“党委领导、群团参与、区域一体”工作机制,探索建立了“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的新型社区党组织体制,即社区“大党委”工作机制。

  在路桥街道,建立起了新安社区、潞河社区、章苑社区等6个社区“大党委”,“机关事业单位+村+社区+两新组织+党员+群众”互联模式,把党组织政治引领、发动群众等优势,与事业单位专业优势、非公企业市场经营优势结合起来,打造“凝心聚力、血脉相通”聚合体。辖区内72个机关单位、社会组织和企业党组织全部纳入了社区“大党委”,社区党建工作由过去的“独角戏”变为现在的“大合唱”。

  “进一家门成一家人,说一家话干一家事。”在许金亮眼中,自打新安社区“大党委”成立后,村与社区的合作更紧密了,在处理问题时有了统一部署、统一安排,工作不分你我,效率就更高了。

  “众人拾柴火焰高,社区‘大党委’建立后,驻区单位变‘漠不关心’为‘热情参与’,变‘带着情面’办事到‘心甘情愿’做事的跨越,只要是群众需要的,都尽力做到。进一步提升基层社会治理的水平,为群众提供更加优质服务,最终达到党建共抓,事物共商,服务共享的目的,营造出一片和谐文明的‘大家庭’。”杨健如是说。

  延伸“服务臂”,发出“共振音”

  社区工作千头万绪,平安建设、文明创建、优化管理、文体活动等工作既是群众的热切期待,也是区域单位的共同关注和优势所在。

  新安社区“大党委”的党建服务联盟成员除了丁岙村、新安社区外,还有台州银行、泰隆银行、博爱医院、华润燃气公司等15家单位,今年的每月党日主题活动已被各家单位“承包”走了。博爱医院党委作为社区“大党委”各“联盟成员”中唯一的一家医疗机构,当仁不让地计划在10月为群众送上健康医疗讲座和义诊活动。

  主题活动内容治水、文化演出、消防安全整治、治安巡逻等,接地气的服务内容恰是群众生活工作所必须的、迫切的、关键的需求,也成为社区“大党委”要完成的目标。

  社区“大党委”作为“领衔者”,发挥着统筹作用,主动对接区域单位中的发展资源与合作需求,有效整合包括社区便民服务中心、社区卫生服务中心、城市会客厅、党员服务中心等在内的各类公共平台资源,延长社区服务工作手臂,达到“同频共振”,使资源优势跨区域、跨层级、跨部门的互联互通、融合共享,实现社区管理服务的精细化和社会管理的扁平化。

  “8小时之内工作在单位,8小时之外奉献在社区,通过社会服务化形式,我相信,党员参与志愿服务会成为一种自觉行动,发挥先锋模范作用。”路桥街道党工委书记陈旭初表示,发挥好社区“大党委”功能必然要围绕民生需求,以民生服务项目为载体,进一步健全共建共享、结对帮扶等工作机制,下沉服务重心,多为群众办实事、办好事,让群众真切感受到区域化党建所带来的好处和方便,切实增强区域内居民群众和职工群众的幸福感、归属感和认同感。

  立体考核机制,发挥“聚合效应”

  “以后,在社区事务公开栏里多了一项公开内容,要把社区‘大党委’每月、每季度的‘业绩单’晒出来,‘双诺双述双评’就像个发动机,催着大家齐心协力往前干。”路桥街道商城社区商城社区党总支书记邱迎风说。

  亮出的成绩单既是各党员干部个人的“业绩单”,也让人民群众看看区域内各党组织有无唱好“联建、联动、联系”的“联字诀”。

  无规矩不成方圆,无制度的社区“大党委”建设难以常态长效,为此路桥区探索实施社区区域党建联席会议、信息沟通互报、联考联评等立体考核机制,将有效解决社区党建工作“一头热一头冷”“建而不联,联而不合”等问题,促其达到1+1>2的聚合效应,真正实现社区党建工作由相对独立向融为一体转变,形成社区党建工作的整体合力。

  路桥区还将围绕社区“大党委”运行、党代表作用发挥、党员教育管理等现实问题,明确社区专兼职党务工作者年度考核内容、方法和社区区域党建工作的职责、目标要求和实现方式,综合成“四张清单”,重点考核项目清单、能力清单、态度清单、业绩清单,保证社区党建工作不被其他工作冲淡主题,始终保持氛围浓、落得实、受欢迎的良好态势。

  路桥区委组织部副部长、区委两新工委书记陈赟表示,下阶段,路桥区将在路桥街道试点的基础上,在全区全面推广社区“大党委”工作机制,进一步突出提升组织力,通过城市会客厅、红客联盟等鲜活载体,打造“一社一品”社区党建服务品牌,努力打造一批示范带动作用强、有较大影响力的党建工作示范片区,真正把广大党员群众组织起来、发动起来、凝聚起来,最终推动全区基层党建工作“全领域建强、全区域提升”。

标签: 党委 党建 单位 浙江在线台州频道 责任编辑: 张丹萍
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