12月18日,台州市域铁路S2线项目(以下简称“S2线”)成功拿下期盼已久的施工许可证,开足马力,全力冲刺“全线开工”。
台州人的“轨道梦2.0”由此开启。这项浙江省千项万亿工程、十大民生实事工程,将承载人们对“东进西扩、南联北跨”城市轨道交通骨干网络的殷殷期盼,在新时代新征程新伟业的赶考路上,风驰电掣向未来。
火力全开
为全线动工扫除障碍
“土地终于批下来啦!”12月4日,国家自然资源部正式发文批复S2线工程建设用地。一纸发文给S2线项目上下打了一剂强心剂,“全线开工”只差临门一脚。
为了这份建设用地批复发文,S2线项目业主单位——台州市交投集团下属台州市轨道交通建设开发有限公司(以下简称“轨道公司”)倒排目标节点,挂图作战,马不停蹄攻克一个个节点。
今年1月16日,S2线土地征收预公告一经发布,沿线政府立刻投入土地分户测量工作。与此同时,为加快推进政策处理土地组件报批,轨道公司主动出击,分别派出专人驻点黄岩、临海、椒江、台州湾新区指挥部(专班),全力配合地方指挥部(专班)征地工作,做到进度节点化、任务清单化、干部网络化。
S2线起于黄岩区北洋镇,终于台州湾新区方特乐园,涉及椒江区、黄岩区、临海市、台州湾新区共11个乡镇(街道)、46个村,用地规模达1525.95亩,新增用地1272.57亩。其中,仅黄岩一地就占了32个村,土地征收工作量巨大。
时值黄岩首次采用阳光征收线上系统开展项目整理录入,材料多,经验缺,工作进度缓慢。为推动工作,轨道公司配合交投集团政策处理部,专人驻扎台州市自然资源和规划局黄岩分局协助工作。
这一扎就是半个月多,天天加班,但大家没喊一句“苦”。
6月21日,项目全线用地组件资料上报省自然资源厅。土地报批组件工作错综复杂,为配合省自然资源厅相关工作,跟进政策处理的相关人员带着设计人员每周两次,雷打不动到省里报到,按要求补正材料,积极对接、协调。
在轨道公司工程管理部副经理陈迪看来,审批时间是“抢”出来的,“把人员配齐、材料带齐,不管省厅要补充什么内容,我们都做到第一时间回应。”
自从用地组件资料上报起,轨道公司总经理郑荣再忙也会抽时间和工作人员赴相关单位,共同推动进度。如果遇到资料遗漏、更改等情况,他都会当即协调处理。以原项目停车场设计占用永久基本农田为例,郑荣当即与设计人员现场修改图纸,避开永久基本农田。
轨道人正是凭着这股敢拼敢冲、不怕吃苦的劲头,穷尽办法推动土地报批工作,为S2线全线开工扫除了障碍。
争分夺秒
全线建设多点开花
自工程建设用地批复文件落地,全线上下一心,掀起建设热潮:S2线位于黄岩北洋镇的110多亩停车场用地,一口气交出30亩土地;S2线土建1标快速进场,开展地面清表、地基处理,摩拳擦掌只待施工令一到,立马开干;S2线土建5标在椒江市府大道与疏港大道交叉口处开展“一条河”桥河道改移和交通疏解施工,为正式开工做足准备;土建2标、4标、5标则加紧推进绿化、管道、桥梁拆复建、隧道加固等工程,为地下盾构稳步推进打好基础……
自今年6月完成招标以来,S2线施工、监理单位从全国各地抽调精兵强将组建项目建设指挥部,短短半个月内,基本实现项目部主要管理人员到位,3个月内完成项目部建设,4个月内完成主要施工方案及施工组织设计编制和施工安全专项风险评估。
在等待施工许可证的同时,S2线沿线8个标段枕戈待旦,将目光转向既有建设用地和新增建设用地,争分夺秒,实质性推动项目建设进展。这背后,既有全体建设者如火的热情,更有相关部门和建设单位的协同配合和打破常规。
“正是建设、监理、勘察、设计、施工等参建单位各司其职、克服困难,才有了如今全线多点开花的好局面。”轨道公司工程部经理丁学伟回忆,为有效落实项目实现全线开工目标,各地项目指挥部和各标段建设者“磨破嘴、跑断腿”,逐户走访、逐个落实,全力配合项目前期工作。
与此同时,各地政府和有关部门下沉一线、主动作为,积极推动绿化移植、管线迁改和交通疏解等工作。截至目前,项目全线使用权协议已完成签约近2400份,签约率约98%;已对接各县(市、区)指挥部完成全线约1300处管线初步迁改方案;明确了地方和施工单位的绿化迁移边界,全线绿化迁移面积共计37.8万平方米。
台州市交投集团党委委员、副总经理,轨道公司董事长洪卫周表示,S2线作为台州市委市政府今年重点攻坚的29个重大项目之一,肩负“推动三区两市融合,完善城市综合交通体系,改善居民出行体验”的历史使命。明年,S2线项目将紧盯“一季度完成投资额7亿元,全年完成投资额38亿元”的总体目标,以项目论英雄、以实绩比高低,拿出快马加鞭勇争先的干劲,在高质量建设“轨道上的台州”这一新征程上展现新担当、实现新作为。
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