没带身份证能办吗？能！

最近，在临海市政务服务中心，一番简洁的对话，刷新了市民们的认知。

再深入聊几句，你会发现，这里的政务窗口已经全面升级，免带实体身份证，也能办成涉及42个部门的828个事项。

平时办大小事的必带品，怎么就成为了免带品？这项改革为何从小城临海出发？又会对大家的生活带来什么样的变化？

免证，办成政务

新房刚交付，胡先生拿到了崭新的房产证，咨询不动产登记窗口工作人员陈重安，给老婆加名要带哪些材料？没想到，顺便咨询的事竟然当场办成了。

只见陈重安举着一台手机大小的“免证速办”程序设备，扫描了胡先生“身份证电子证照”，选择不动产变更名称业务，实人核验后，工作电脑上便跳出胡先生的身份证、结婚证，提取上传、审核通过，便进入制证环节。

“过去，需要本人带这些证件原件，上交复印件，现在我们实现了身份自主核验，跨部门调取材料，方便了群众还节约了纸张。”窗口工作多年的陈重安觉得，这一改革，不仅改进了群众心里，也造福了办事人员，我不用再根据照片分辨他是不是本人，系统自主判断更精准、更方便。

这一变，也源于办事人员的灵魂叩问。临海公安政务服务（出入境）大队大队长邵潇潇经常碰到群众忘带身份证的情况，对办不成事的焦急深有体会，她统计过，2023年临海全市政务服务领域需要使用身份证超过150万人次。她常问自己，群众来公安部门办事，还得带公安出具的身份证明材料，证明我是我？这真的合理吗？

近年来，随着国务院、公安部相继提出“加快电子证照扩大应用领域和全国互通互认”“电子身份证应用服务体系”建设等部署。今年1月，以“浙江省身份证电子证照”为基础，临海公安牵头率先推动政务服务领域“免证速办”改革，研发了“免证速办”程序，把身份核验“我是我”的环节，还给了办事人员，让办事所需的相关个人资料实现跨部门共享。

2月，“免证速办”改革投入试运行，无论是户口迁移还是办营业执照，“人来了就行！”成了窗口工作人员的口头禅。

小城，先行有道

改革，浙江可谓大刀阔斧。

在政务领域，从推进“四张清单一张网”简政放权，到“最多跑一次”，再到“来了就能办”，浙江改革的注脚不断深化。

小城临海，也紧跟步伐，自下而上作出许多有益探索。 从全省“一窗通拍，全域应用”试点，群众一次拍照，自主选择照片推送至出入境、车驾管等业务系统，到探索公安政务服务一体化建设，率先实现202项公安业务一窗受理，如今，再一次迭代升级，打造“免证速办”新生态。

这项临海公安领衔的改革，也从公安政务“零证件”办事开始，延伸至全方位的政务服务。

窗口工作人员的电脑里，查询到的市民身份证、手机号，均打上了星号。“为了确保信息流转的安全，系统还会自动在证件和材料，加注“仅用于办理某事项”的底纹，同时做到信息全脱敏、调取有痕迹、使用但不留存。”邵潇潇说。目前，临海政务窗口已经实现全面免代身份证，群众办事时间缩短至8分钟以内。

作为制造业大市，对于企业而言，公司法人委托员工代办的场景十分高频。本人办事来了就行，委托代办能否实现免带证？针对这一需求，临海公安迭代升级，嵌入“委托办”专属模块。

老板无论身处何地，只要在“浙江省身份证电子证照”框架下的委托办模块发起“点对点”委托，这一电子授权便同步至窗口工作人员。员工无需携带任何证件和材料，在窗口完成身份认证，系统便自动调取委托事项、实现跨时空代办。

未来，方便生活

“免证速办”改革在全国数改浪潮中开创了先河，也在部分领域率先实现从一地到全域的推广。

在临海，孕妇建档无需证件，“免证通”核验身份自动录入，从产检、出生医学证明核发到办理孩子户口、医保等环节提供一站式服务，有效闭环“出生一件事”，目前已在全省卫健妇幼领域推广。

改革的脚步还在继续，从政务领域向生活领域跃迁。

在覆盖临海城乡的68家农商银行，已经实现部分事项零证件办事。

最近，陈先生因为生意周转急需资金，约了客户经理小张上门，因忘带证件材料，正想回家取，被客户经理拦住了，“免证通”一通操作，完成身份验证，因本人授权，贷款立等可取。他惊讶道：“临海已经next level了吗？”

这一革新还在通讯、文旅、医院、学校等35个社会服务场景渐渐覆盖。景区入闸不再排队检票，扫一扫便能进入；酒店、网吧快速核验入住和上网登记……

“免证速办”还根据使用场景、现实痛点不断修正、完善，正探索嵌入亲情关系模块，链接亲属关系网络，构建完善的证明体系。