会上介绍，聚焦养老机构现实问题，台州以三门县试点为突破，全域推进普惠养老服务改革，形成设施提质、服务提优、机制提效的系统性改革路径。三门试点经验更被列为2025年全省民政系统改革典型案例。

硬件升级 把细节暖意落到实处

走进三门县浦坝港镇红太阳养老院，86岁的黄春兰满脸笑意：“新柜子、新床都配上了，干净敞亮，别的养老院我都不考虑，就认准这里。”这家运营了11年的养老院，如今墙面洁白明亮，床边、马桶旁及走廊多处加装了扶手，每一处细节都在守护老人的日常起居。

舒心宜居的养老居所，是老年人安享晚年的幸福根基。去年，台州创新实施普惠机构改造补助政策，按实际投入的30%至50%给予建设补助，单家最高可达50万元，并明确“提质不提价”的要求，系统性推进设施升级。针对不同机构，全面推行“一院一策”，重点对居室、公共活动区进行适老化改造和消防设施补短。

在硬件提升的同时，台州也着力优化机构布局。“对安全薄弱、运营困难的低质机构，我们稳妥关停，协调周边机构就近安置并配套优惠措施。”市民政局党组书记、局长张继明介绍，此外，充分挖掘闲置校舍、医疗机构等公共资源，降低养老机构建设成本。

目前，全市已有93家养老机构完成环境焕新，22家医疗机构拓展养老服务功能，1家幼儿园成功转型为养老机构。二星级以上养老机构占比提升至60%以上，改造后机构平均入住率达60.29%。

服务贴心 让老人得实惠

惠民政策落地生根，既需政策给力，更需服务贴心。

家门口就能养老看病，是不少老人的心愿。台州率先打破基层医疗机构的职能壁垒，在部分医疗资源充足的公立卫生院增设养老服务经营范围，赋予其“医养一体双责”职能。

截至2025年底，全市累计建成医养结合机构44家，医养签约合作2698对，基层医疗资源被真正盘活。

服务延伸到家，更需破解“后顾之忧”。在黄岩嘉盛社区、十里铺村等先行地区，志愿者常态化开展上门探访、代买物资、送餐助餐等服务，打通了居家养老的“最后一米”。可过去，大家心里总有一道坎：“帮忙时万一磕着碰着，责任算谁的？”

为此，民政部门联合人保财险，在黄岩落地“邻里互助综合保险”，集成人身意外、服务纠纷、财物损失、证据留痕、矛盾调解等风险保障，由政府出资购买保险为互助双方兜底风险。“让助人者放心、受助者安心。”市民政局副局长潘安说。

眼下，全市普惠服务场景不断丰富。“邻里守望、和合助老”行动在全市铺开，明确64个市县试点村社、揭榜项目27个（次）。“一老一小”双龄共养加速推进，已建成234个综合体，惠及53.66万老幼群体。

机制提效 织密普惠养老保障网

“一个月两千出头，还能用长护险，比请保姆划算还专业。”在台州市康复医院医养中心，王阿公与项阿婆老两口算完账单，心里石头落了地。

为了让普惠养老“医得起、养得起”，台州探索普惠养老服务定价机制。市卫生健康委副主任李滨介绍，以双人间二级护理为例，全市月收费标准最低2000元、最高3400元，不高于市场同类服务价格。

目前，已有22家医养结合机构纳入长护险覆盖范围，老人可享受长期护理保险待遇。医疗机构内设的养老区可享受与居民生活用水、用电同等的价格优惠政策，从源头上降低运营成本，让普惠真正落地。

坚持改革创新、制度先行、闭环管控，台州着力构建能落地、可监管、有长效的普惠养老运营生态。

出台养老机构安全管理评估办法，建立“红黄蓝”三色安全管理机制；在全市养老机构应建尽建智慧消防预警系统并接入141平台；将运营补贴与老年人入住、护理质量、管理水平相挂钩，引入“两代表一委员”参与评价，切实发挥财政资金对市场的撬动和引导作用……

下一步，台州将聚力优布局、提服务、强保障，持续推动普惠养老服务走深走实。